創(chuàng)新方式方法，通過(guò)巡視“回頭看”，開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視等手段實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，黨的十八大以來(lái)，中央巡視組創(chuàng)新了諸多方式：巡視組的數(shù)量從第一輪的10個(gè)增加到第三輪的13個(gè)，再到第八輪的15個(gè)；每個(gè)巡視組巡視的黨組織數(shù)量從原來(lái)的一對(duì)一增加到了第六輪的“一托二”乃至第八輪的“一托三”，巡視效率大大提高，使得巡視在數(shù)量翻番的同時(shí)力度不減，巡視覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)，中央巡視組大膽探索新思路、新方式、新打法，通過(guò)“板塊輪動(dòng)”，一個(gè)板塊、一個(gè)板塊覆蓋，先后對(duì)地方、央企、金融、中央部門(mén)、中管高校5個(gè)領(lǐng)域集中完成巡視全覆蓋，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。

此外，巡視手段也不斷創(chuàng)新。2013年，巡視突出重點(diǎn)，改變了過(guò)去巡視內(nèi)容比較寬泛的做法，巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定；組建巡視組組長(zhǎng)庫(kù)、一次一授權(quán)，巡視前做實(shí)做細(xì)做足準(zhǔn)備；到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過(guò)一把手的地方“下沉一級(jí)”了解情況。

2014年3月啟動(dòng)的中央第三輪巡視對(duì)科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡視，以問(wèn)題為導(dǎo)向，形式更為靈活，哪里問(wèn)題多、哪個(gè)部門(mén)問(wèn)題多，就往哪投入更多力量。在多輪試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2015年的第六輪全面推開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)巡視。2016年起，中央巡視組又推出了巡視“回頭看”，先后對(duì)16個(gè)省區(qū)市殺了“回馬槍”，占31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總量的一半，不僅檢查上輪巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位，還查找新的問(wèn)題線索，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，起到強(qiáng)烈震懾作用。第十二輪巡視又選擇4家中央部門(mén)開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視，更加機(jī)動(dòng)靈活，發(fā)揮“流動(dòng)哨”的作用，發(fā)現(xiàn)“燈下黑”問(wèn)題，形成有力震懾。

中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的

利劍出鞘，鋒芒畢露。人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，十八大以來(lái)的巡視利劍被擦得更亮了，群眾和巡視組之間的距離也拉近了——

每輪巡視，中央巡視組都要通過(guò)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站向全社會(huì)公布巡視進(jìn)駐、反饋、整改的情況，公布巡視組的聯(lián)系電話、郵箱甚至手機(jī)號(hào)碼，方便廣大群眾監(jiān)督和反映意見(jiàn)建議。廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧……一批中管干部先后因?yàn)檠惨暟l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索紛紛落馬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，50%以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的；中央組織部對(duì)巡視移交的、反映較為集中的選人用人問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，已處理糾正和追究問(wèn)責(zé)1100多人。

實(shí)踐探索在前，總結(jié)提煉在后。2015年8月，中共中央頒布了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對(duì)巡視定位、內(nèi)容、方式、責(zé)任、成果運(yùn)用、整改和體制機(jī)制等各個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定，形成了對(duì)巡視工作的科學(xué)指導(dǎo)和有力規(guī)范。

巡視不是實(shí)現(xiàn)了全覆蓋目標(biāo)就宣布大功告成，而是永遠(yuǎn)在路上。巡視工作不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，更要推動(dòng)解決問(wèn)題、切實(shí)整改。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央巡視工作將不斷創(chuàng)新、深化、發(fā)展，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨不斷發(fā)揮“國(guó)之利器”“黨之利器”的震懾、遏制和治本作用。