新華社北京2月28日電 題:堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”——中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議傳遞出的信號(hào)

新華社記者何雨欣、王優(yōu)玲

28日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議明確,深入推進(jìn)去產(chǎn)能,要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”。有關(guān)部門(mén)、地方政府、國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái),堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”。

作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項(xiàng)重要任務(wù),去產(chǎn)能在2016年提前超額完成任務(wù),鋼鐵去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸,煤炭去產(chǎn)能2.5億噸,近70萬(wàn)涉及職工當(dāng)年得到安排。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從2016的“攻堅(jiān)之年”步入2017的“深化之年”,去產(chǎn)能也深入推進(jìn)。

從前一段時(shí)間召開(kāi)的各地方兩會(huì)看,在處置“僵尸企業(yè)”方面,一些地方已經(jīng)加快推進(jìn),并有一些創(chuàng)新舉措。例如廣西明確將建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù),建立非國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置機(jī)制。

“結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程,本質(zhì)上是市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說(shuō),什么產(chǎn)能是過(guò)剩的、哪些企業(yè)是“僵尸企業(yè)”,并不是絕對(duì)的,更難通過(guò)行政辦法認(rèn)定,需要政府作用與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合。

在深入推進(jìn)去產(chǎn)能方面,會(huì)議還明確,“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,發(fā)揮好社會(huì)保障和生活救助的托底作用,確保沒(méi)有能力再就業(yè)人員基本生活?！?/p>

這次會(huì)議還稱,建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,要充分考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)特點(diǎn),緊緊把握“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,深入研究短期和長(zhǎng)期相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度安排。要完善一攬子政策組合,引導(dǎo)投資行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長(zhǎng)期供給體系,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)均衡。

“現(xiàn)在具備了建立房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制的條件。”住建部部長(zhǎng)陳政高近日也表示,改革開(kāi)放以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)方面形成了一些法律法規(guī)和體制機(jī)制,積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在振興制造業(yè)方面,會(huì)議明確,要推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)心目中,使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚?！耙獦?shù)立放水養(yǎng)魚(yú)意識(shí),在降低壟斷性行業(yè)價(jià)格和收費(fèi)方面下更大功夫,盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。”

制造業(yè)的生命在質(zhì)量?！百|(zhì)量意識(shí)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)流通消費(fèi)的全過(guò)程?！敝袊?guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授徐佳賓說(shuō),強(qiáng)調(diào)質(zhì)量提升,這正是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心中的核心。

一些業(yè)內(nèi)人士指出,要用質(zhì)量來(lái)立業(yè),用質(zhì)量來(lái)興企。

此外,會(huì)議還強(qiáng)調(diào),做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進(jìn)展。