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習(xí)近平詳解精準扶貧究竟如何下“繡花”功夫
3月8日,習(xí)近平在參加四川代表團審議時說,曾在電視上看到?jīng)錾街荨皯已麓濉钡拇迕窈秃⒆觽兂D暝趹已律吓捞贄l,上山下鄉(xiāng),安全得不到保證,看了以后心情還是很沉重,也很揪心。前不久又看到材料,說當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建了新的鐵梯,這樣,心里又感覺到松了一下。究竟是什么樣的懸崖藤條讓總書記如此揪心?又是什么樣的鐵梯讓總書記略感放心?先看看央視記者春節(jié)期間拍的這個視頻。
早在2015年10月,習(xí)近平參加2015減貧與發(fā)展高層論壇時曾表露心聲:
“我到過中國絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年,我又去了十幾個貧困地區(qū),到鄉(xiāng)親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興?!?/p>
而3月8日在四川代表團的這次講話,總書記特別強調(diào),“脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責(zé)任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部,整合涉農(nóng)資金,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番‘繡花’功夫?!?/p>
此次總書記形象地提出精準扶貧需要下一番“繡花”功夫,那么這“繡花”功夫該如何下?其實,在習(xí)近平多次講話中已經(jīng)給出了答案。1號線上特別梳理了總書記的精準扶貧思想。
2016年3月8日,習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議。習(xí)近平說,我正式提出“精準扶貧”就是在十八洞村,前幾天中央電視臺報道的十八洞村脫貧進展情況,我都看了。
● 首次提出“精準扶貧”
2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時首次提出了“精準扶貧”,強調(diào)扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標(biāo)。
【加快科學(xué)扶貧和精準扶貧】
福建山區(qū)多、老區(qū)多,當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲,今天這些地區(qū)有的還比較貧困,要通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶,加快科學(xué)扶貧和精準扶貧,辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生實事,支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊。
——2014年11月1日至2日,習(xí)近平在福建調(diào)研時的講話
【提高扶貧精準度】
要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。
——2015年1月19日至21日,習(xí)近平在云南調(diào)研時的講話
● 如何精準扶貧
【六個“精準”】
扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
——2015年6月18日,習(xí)近平在部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上的講話
【“五個一批”工程】
要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準和農(nóng)村低保標(biāo)準,加大其他形式的社會救助力度。
——2015年11月27日至28日,習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話
【扶到點上、扶到根上】
扶貧開發(fā)成敗系于精準,要找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個,既防止不思進取、等靠要,又防止揠苗助長、圖虛名。
——2016年1月4日至6日,習(xí)近平在重慶調(diào)研時的講話
扶貧、脫貧的措施和工作一定要精準,要因戶施策、因人施策,扶到點上、扶到根上,不能大而化之。
——2016年2月1日至3日,習(xí)近平春節(jié)前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾時的講話
【不能眉毛胡子一把抓,下好“精準”這盤棋】
做好這項工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好“精準”這盤棋,做到扶貧對象精準、扶貧產(chǎn)業(yè)精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。
——2017年1月24日,習(xí)近平春節(jié)前夕赴河北張家口看望慰問基層干部群眾時的講話
【建檔立卡,動態(tài)調(diào)整】
要堅持精準扶貧、精準脫貧。要打牢精準扶貧基礎(chǔ),通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),做實做細,實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。
——2017年2月21日,習(xí)近平在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話
編輯:楊嵐
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