需重視配套設(shè)施建設(shè)問題

“誠信問題曾經(jīng)也是網(wǎng)絡(luò)購物初期最大的障礙，但淘寶推出的信用評(píng)價(jià)和第三方資金保證體系，很好地解決了這一問題。江源波代表說，“這么看，能夠運(yùn)用市場(chǎng)力量和技術(shù)力量的地方，還是要慎重使用政府力量?！?/p>

針對(duì)共享單車出現(xiàn)的公德素養(yǎng)問題，湖南省司法廳副廳長(zhǎng)傅莉娟代表表示“瑕不掩瑜”。在她看來，共享單車更好發(fā)展需要重視的還是配套設(shè)施不夠的問題。比如，大城市里的行車道夠不夠，合適的自行車停放點(diǎn)有沒有。

湖南山河智能裝備公司營銷經(jīng)理張曉慶代表也表示：“交通部門可以劃一些專門的自行車停放點(diǎn)，做一些標(biāo)志，讓大家知道應(yīng)該把車子停在哪里。”

共享單車在今年的兩會(huì)上很熱，“規(guī)范發(fā)展”，是有關(guān)它的關(guān)鍵詞。

交通部部長(zhǎng)李小鵬在部長(zhǎng)通道接受采訪時(shí)也表示，積極鼓勵(lì)和支持共享單車，這是城市騎行的一種創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸?shù)姆绞剑瑢?duì)解決老百姓交通“最后一公里”特別見效，鼓勵(lì)各地政府，因地制宜、因城施策，加強(qiáng)管理。

完善監(jiān)管規(guī)則促其有序發(fā)展

事實(shí)上，共享單車只是分享經(jīng)濟(jì)中的一種。新出現(xiàn)的共享汽車、在旅游前預(yù)訂短租房、在訂餐網(wǎng)站上叫外賣……都是共享經(jīng)濟(jì)的形式。

分享經(jīng)濟(jì)以顛覆式創(chuàng)新的姿態(tài)，把傳統(tǒng)的擁有、產(chǎn)權(quán)等核心觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂?、信任與合作。這種全民參與的商業(yè)模式，使得政府的監(jiān)管對(duì)象變得無限龐大，涉及信用、稅收、保險(xiǎn)、執(zhí)照、認(rèn)證以及政府如何操作等各種問題。

“因此，一些傳統(tǒng)的監(jiān)管模式可能已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代所需?！蹦暇┼]電大學(xué)校長(zhǎng)楊震代表表示，分享經(jīng)濟(jì)相關(guān)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在適用現(xiàn)有法律和規(guī)范時(shí)存在模糊邊界，相關(guān)的保險(xiǎn)、政策等沒有涉及分享經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

分享經(jīng)濟(jì)有時(shí)游走在法律和規(guī)范的模糊邊界。民建江蘇省委會(huì)副主委華博雅委員認(rèn)為，一方面要為其提供試錯(cuò)空間，另一方面更要制定和完善監(jiān)管規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范性管理，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)其有序發(fā)展。

據(jù)悉，兩會(huì)前夕，國家發(fā)改委就《分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南》征求意見，提出了允許和鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極探索分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式、加快形成適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新監(jiān)管模式等規(guī)劃布局。（記者 李瑾 劉旭)