他表示，首先要堅(jiān)持各方協(xié)同，增強(qiáng)合力。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用，這是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大原則。一方面，要遵循市場規(guī)律，完善市場機(jī)制，打破行業(yè)壟斷、壁壘阻隔和地方保護(hù)，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。另一方面，要在尊重市場規(guī)律基礎(chǔ)上，用改革激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，用政策引導(dǎo)市場預(yù)期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為，做到政府行為不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

其次，要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，保持定力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就。要久久為功打好持久戰(zhàn)，既要著眼長遠(yuǎn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長效機(jī)制，重塑中長期經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力；又要立足當(dāng)前注重實(shí)效、步步為營，善于集中力量打好殲滅戰(zhàn)，化解當(dāng)前的一些突出矛盾。還要勇往直前打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)于出現(xiàn)的短期陣痛要勇于承受，不能因?yàn)橛嘘囃粗共讲磺?，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

2017年將在五個(gè)方面下功夫

針對(duì)2017年的工作重點(diǎn)，何立峰介紹說將重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。一是著力創(chuàng)新制度供給、優(yōu)化要素配置。制度創(chuàng)新是提高要素配置效率、促進(jìn)供需平衡的關(guān)鍵所在，要持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，以清單管理來推動(dòng)簡政放權(quán)，全面建立公平競爭審查制度，完善事中事后監(jiān)管。加快推進(jìn)國企國資、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，消除集中隱形壁壘，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深化要素市場改革，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對(duì)要素配置的決定作用，引導(dǎo)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)要素更多向生產(chǎn)力高的行業(yè)和企業(yè)集中，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)潛在增長率。

二是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，不斷提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，加快產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，抓住處置僵尸企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，充分利用市場化、法制化手段化解過剩產(chǎn)能。優(yōu)化生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，遏制非金融企業(yè)杠桿率上升勢頭，降低資產(chǎn)負(fù)債率，加大減稅降費(fèi)特別是涉企收費(fèi)清理力度，降低要素成本和各類交易成本，特別是制度性的交易成本，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力、形成新優(yōu)勢。加快培育壯大新動(dòng)能，完善創(chuàng)新支持政策體系，著力增強(qiáng)創(chuàng)新資源供給，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量品牌提升，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、投資、信貸、保險(xiǎn)、用地等政策，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

三是著力擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定宏觀環(huán)境。進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控的思路和方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，保持消費(fèi)平穩(wěn)增長，持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)行動(dòng)。要精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資，要推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)三大戰(zhàn)略，打造國家級(jí)新區(qū)、全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)區(qū)等新的功能平臺(tái)，不斷培育新的增長軸、增長帶。

四是著力防控潛在風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住底線。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要位置，通過穩(wěn)健貨幣政策、精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)政策，深化金融體制改革，加快建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處置不良資產(chǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持因城因地實(shí)策去庫存，按照“房子是用來住的不是用來炒的”定位，分類調(diào)控因城施策，控制信貸資金過度流向房地產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化預(yù)期管理，加大政策解讀和信息發(fā)布力度，加強(qiáng)同市場主體溝通，增強(qiáng)政策透明度，引導(dǎo)各方對(duì)未來發(fā)展形成良好預(yù)期，增強(qiáng)市場信心。

五是著力保障改善民生，增強(qiáng)人民獲得感。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足更好滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，不斷提高供給側(cè)質(zhì)量和水平，統(tǒng)籌民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把握好改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)可承受程度的相對(duì)統(tǒng)一。大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，努力提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量，深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。