十八塘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)付聲清告訴記者，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，十八塘鄉(xiāng)共需拆除1000多棟“空心房”，共計(jì)13萬多平方米，占南康區(qū)任務(wù)量的28%，任務(wù)不可謂不重。因?yàn)猷l(xiāng)政府人員有限，包括卓宇在內(nèi)的干部們都被分配了任務(wù)指標(biāo)。

付聲清透露，十八塘鄉(xiāng)的民風(fēng)較為彪悍，整治工作不好做，去年該鄉(xiāng)的成績(jī)?nèi)珔^(qū)墊底。

公開信息顯示，樟坊村位于江西省南康市十八塘鄉(xiāng)，有3000多人，是當(dāng)?shù)厝丝谧疃嗟囊粋€(gè)村，全村土地面積13.47平方公里。

付聲清說，鄉(xiāng)政府從去年年底開始，3次在樟坊村開會(huì)宣傳“空心房”整治工作，并給村民發(fā)放《關(guān)于拆除農(nóng)村空心房的公開信》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部著重強(qiáng)調(diào)“空心房”的安全隱患，拆除是為了村民的安全。

付聲清說，十八塘鄉(xiāng)的村民房屋拆除沒有任何補(bǔ)貼，除非愿意讓自己的土地被征收，并納入增減掛鉤指標(biāo)。

根據(jù)上述方案，增減掛鉤指標(biāo)向“空心房”整治重點(diǎn)區(qū)域傾斜。對(duì)增減掛鉤項(xiàng)目拆舊復(fù)墾區(qū)拆除的“空心房”，在土地實(shí)施復(fù)墾并驗(yàn)收合格后，各縣(市、區(qū))按照拆除建筑物的建筑面積40元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。

不過，付聲清透露，據(jù)他了解，幾乎沒有村民愿意自己的土地被納入增減掛鉤指標(biāo)。

付聲清介紹，由南康區(qū)財(cái)政撥款，承擔(dān)房屋拆除的費(fèi)用，例如挖機(jī)、工人的費(fèi)用。拆除之后，可由村民自行清理建筑垃圾，宅基地的使用權(quán)仍歸村民所有，可以復(fù)耕也可用于種菜等其他用途，但不允許在原基礎(chǔ)上建房。

他解釋，不收回宅基地是因?yàn)椴疬w阻力太大，拆除農(nóng)民的“空心房”已是很不容易，若收回宅基地，則阻力更大。

據(jù)了解，南康區(qū)此前拆除的空心房都未進(jìn)行2016年底國(guó)土資源部要求的、是否符合“一戶多宅”的宅基地確權(quán)登記。

南康區(qū)法制辦副主任張衍東說，他認(rèn)為確權(quán)登記與農(nóng)民愿意拆除空心房并不矛盾?！澳峡祬^(qū)政府拆除空心房完全依法依規(guī)，從未強(qiáng)制拆除農(nóng)民的空心房?！?/p>

兩個(gè)家庭

根據(jù)官方通報(bào)，被害人卓宇，1970年出生，2016年7月起，任十八塘鄉(xiāng)人大主席，父母年邁多病，妻子自從礦山下崗后，在一私立學(xué)校做臨時(shí)工，兒子還在就讀高中。

卓家共有6兄妹，卓宇排行老三。在卓宇的弟弟卓萬劍眼里，哥哥性格溫和，工作勤奮，因?yàn)楣ぷ?，時(shí)常一周才能回城區(qū)的家里一次，平時(shí)住在鄉(xiāng)里的宿舍里。去年由副科級(jí)升為正科級(jí)之后，卓宇更忙了，留下妻子在家照顧今年就要高考的兒子。

卓宇的死，給這個(gè)家庭造成巨大打擊。卓宇的兒子平時(shí)性格開朗，面對(duì)父親的突然去世，至今還未緩過神來，在家沉默不語，讓大人擔(dān)心。消息瞞不住父母，兩位年逾80歲的老人成天以淚洗面。

在十八塘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)付聲清眼里，卓宇是個(gè)務(wù)實(shí)的人，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。他舉了個(gè)例子，2013年，卓宇還是副鄉(xiāng)長(zhǎng)，分管交通。春雨徹夜地下，鄉(xiāng)里的合江橋還未重修，卓宇擔(dān)心雨水沖垮橋?qū)е侣愤^的行人遭遇危險(xiǎn)，一天深夜12點(diǎn)，他帶著付聲清開車來到橋前，通宵守著，直到天亮。

付聲清每天都在關(guān)注網(wǎng)上關(guān)于這次血案的輿論，他發(fā)現(xiàn)輿論幾乎一邊倒地同情明經(jīng)國(guó)，他既生氣又心痛，心痛同事去世之后也不能得到輿論的理解。

對(duì)于明家來說，他們內(nèi)心也有委屈。

明幫偉在接受媒體采訪之后，每天忙于接各地記者、網(wǎng)友的電話，還收到了多個(gè)網(wǎng)友捐贈(zèng)的近一萬元錢，用于他為父親打官司，兩位律師免費(fèi)為他的父親辯護(hù)。

律師向記者轉(zhuǎn)述明經(jīng)國(guó)的話，明經(jīng)國(guó)之所以會(huì)揮起鐮鏟，是因?yàn)樽坑钜遗沙鏊鶃淼倪@句話刺激了他。

2013年，明經(jīng)國(guó)曾和鄰居發(fā)生糾紛，在之后的處理中，他認(rèn)為轄區(qū)派出所傾向于鄰居，對(duì)他不公平。

因而當(dāng)他聽到卓宇說要找派出所來扣住自己，立即被激怒。

當(dāng)?shù)嘏沙鏊c明經(jīng)國(guó)多次接觸的民警告訴記者，明經(jīng)國(guó)脾氣暴躁，多次因與鄰居發(fā)生糾紛到派出所，且不理解派出所的調(diào)解結(jié)果。

明幫偉和明小龍也告訴記者，他們家與周圍鄰居相處得并不融洽。他們認(rèn)為自己家因?yàn)楦F，沒有靠山，總是被鄰居欺負(fù)。

一位明姓村民告訴記者，他是明經(jīng)國(guó)的親戚，明經(jīng)國(guó)為人彪悍，一言不合就揚(yáng)言要打人，他的兒子曾在十年前被明經(jīng)國(guó)用菜刀砍傷頭部。

面對(duì)律師，明經(jīng)國(guó)承認(rèn)頭上的傷是他自己造成，并且表示，他有錯(cuò)誤，不應(yīng)該這么沖動(dòng)，他應(yīng)該承擔(dān)，希望政府從寬處理。

新京報(bào)記者 付珊 實(shí)習(xí)生 王雙興 江西贛州報(bào)道