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國(guó)民黨黨產(chǎn)

擁有龐大黨產(chǎn)的中國(guó)國(guó)民黨，在世界上都是唯一的。無(wú)論是多黨政治的國(guó)家，還是一黨政治的國(guó)家，都不存在此現(xiàn)象。

這家百年老店的黨產(chǎn)來(lái)源，最早來(lái)自于辛亥革命前，海內(nèi)外華人華僑的捐獻(xiàn)。這些捐獻(xiàn)首先投入到新興的報(bào)紙傳媒等行業(yè)，以宣傳自身理念、與對(duì)手辯論并爭(zhēng)取輿論支持。武昌起義后半年內(nèi)，國(guó)民黨在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦報(bào)刊數(shù)百家。這些是黨產(chǎn)的最初形態(tài)。

但是，國(guó)民黨真正大規(guī)模置辦黨產(chǎn)和黨營(yíng)事業(yè)始于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后。1946年3月的國(guó)民黨六屆二中全會(huì)上，陳立夫、陳果夫提出得”黨營(yíng)事業(yè)的建立和管理計(jì)劃方案“獲通過(guò)，國(guó)民黨決定在接受”敵偽“的工商企業(yè)資本時(shí)，撥出5000億元作為”黨營(yíng)事業(yè)資金“，并由二陳負(fù)責(zé)管理。至1948年夏天，國(guó)民黨在大陸已擁有青島齊魯公司、上海樹(shù)華公司、永業(yè)公司、亞?wèn)|銀行等10家黨營(yíng)事業(yè)，以及中國(guó)鹽業(yè)公司等投資事業(yè)。各公司都頗具規(guī)模，涉及各行各業(yè)，且壟斷經(jīng)營(yíng)。

國(guó)民黨撤退期間，將其在大陸的黨產(chǎn)丟得精光，只帶走了亞?wèn)|公司一家，加上同時(shí)帶走的全中國(guó)的黃金儲(chǔ)備和外匯儲(chǔ)備，共同構(gòu)成了中國(guó)國(guó)民黨的在臺(tái)資產(chǎn)。據(jù)臺(tái)灣中央研究院院士張玉法教授所著的《中華民國(guó)史稿》一書(shū)所述，1949年國(guó)民黨共帶走了227萬(wàn)兩黃金和10億美元的外匯。

國(guó)民黨在臺(tái)執(zhí)政后，一方面接收了原臺(tái)灣總督府所屬產(chǎn)業(yè)和日本私人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)(1945年到1947年期間，共接收資產(chǎn)110億元，1947年到1950年，又?jǐn)U大接收日資和臺(tái)資企業(yè)860個(gè))，另一方面，在兩蔣時(shí)代，又通過(guò)成立投資和實(shí)業(yè)公司來(lái)壟斷經(jīng)營(yíng)，獲得高額利潤(rùn)。具體如下圖：

隨著國(guó)民黨黨產(chǎn)投資領(lǐng)域擴(kuò)大，其弊端也逐漸顯現(xiàn)，同時(shí)也遭受了黨外越來(lái)越高漲的質(zhì)疑聲音。2000年大選失敗后，國(guó)民黨開(kāi)始正式處理黨產(chǎn)。

國(guó)民黨處理黨產(chǎn)的做法包括：一是清查黨產(chǎn)并對(duì)外公布;二是捐贈(zèng)黨產(chǎn)，將當(dāng)年因捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)賬撥用取得的土地和建筑物，回贈(zèng)原有政府機(jī)關(guān);三是完成黨產(chǎn)信托(所謂信托，就是委托他人管理財(cái)物，受益人由財(cái)產(chǎn)所有者指定)。

2010年元旦，時(shí)任國(guó)民黨主席的馬英九宣稱(chēng)，國(guó)民黨黨營(yíng)事業(yè)將在2010年6月底處理完畢。2010年5月21日，國(guó)民黨在島內(nèi)各大媒體刊出招標(biāo)公告，標(biāo)售最后一筆黨產(chǎn)——凈值為250億元新臺(tái)幣的中央投資公司，但因遭遇全球金融危機(jī)而導(dǎo)致流標(biāo)。

盡管?chē)?guó)民黨加速處理黨產(chǎn)，但臺(tái)灣社會(huì)仍有相當(dāng)多數(shù)之人民質(zhì)疑國(guó)民黨處理黨產(chǎn)的誠(chéng)意。比如，在回贈(zèng)方面，將黨產(chǎn)贈(zèng)與黨員或與國(guó)民黨有深厚關(guān)系的政商人物;售賣(mài)黨產(chǎn)方面，通過(guò)賤賣(mài)黨產(chǎn)來(lái)收取回扣;信托方面，受益人不明等等。在野黨認(rèn)為，國(guó)民黨一邊加速處理黨產(chǎn)，一邊借此機(jī)會(huì)獲利。

為此，民進(jìn)黨提出政院版的《政黨法》草案，但屢屢被馬政府阻擋在立法院之外。國(guó)民黨在程序委員會(huì)全面封殺在野黨推動(dòng)政黨法明定政黨爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的處理及返還機(jī)制條款的立法達(dá)百余次。