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五化協(xié)同:深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)性戰(zhàn)略

2017年04月05日 14:10 | 作者:林祥 | 來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào)
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37年來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就。深圳經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)是什么?從系統(tǒng)論看,深圳經(jīng)濟(jì)成功的秘訣是:工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化“四化協(xié)同”。

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深圳無(wú)疑是靠工業(yè)化起家的,深圳創(chuàng)造了世界城市化的奇跡。深圳工業(yè)化造就了深圳城市化,而深圳城市化又激發(fā)了深圳工業(yè)化,形成一個(gè)正向反饋。深圳市場(chǎng)化改革是全國(guó)最早的,為全國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制做出了先行探索的歷史性貢獻(xiàn)。市場(chǎng)化程度越高,經(jīng)濟(jì)就越有活力。深圳國(guó)際化程度也是內(nèi)地城市中比較高的,它是中國(guó)最早引進(jìn)外資的城市之一,是中國(guó)出口最早的城市之一,是中國(guó)連續(xù)24年出口量第一的城市。需要指出的是,深圳上述“四化”,個(gè)個(gè)都是全國(guó)強(qiáng)中之強(qiáng),而且做到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、不拖后腿,真正發(fā)揮了“四化協(xié)同”作用。深圳“四化協(xié)同”的結(jié)果,就是推動(dòng)了深圳經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷如下演進(jìn):從“三來(lái)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè),從依賴外資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新,從自主創(chuàng)新局部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市主導(dǎo)戰(zhàn)略。

工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化通過(guò)相互聯(lián)系相互促進(jìn)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中,工業(yè)化是增長(zhǎng)基礎(chǔ),城市化是經(jīng)濟(jì)保障,市場(chǎng)化是內(nèi)生驅(qū)動(dòng),國(guó)際化是能量交換。美國(guó)2008年金融危機(jī)及其當(dāng)今再工業(yè)化戰(zhàn)略,深刻揭示一個(gè)道理:以工業(yè)化為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的根基,“脫實(shí)趨虛”將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化、就業(yè)流失,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)停滯不前。城市化為工業(yè)化提供勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施,為市場(chǎng)化提供市場(chǎng)空間,為國(guó)際化提供平臺(tái);同時(shí),工業(yè)化為城市化提供可能性、可持續(xù)性和資金支持,市場(chǎng)化為城市化提供活力源泉,國(guó)家化為城市化提供新能量、新標(biāo)桿、新風(fēng)格。比起計(jì)劃經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更能讓工業(yè)化、城市化、國(guó)際化運(yùn)轉(zhuǎn)更快、效率更高、升級(jí)更有效,而且市場(chǎng)化能夠讓更多市場(chǎng)交換創(chuàng)造GDP。根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論,封閉系統(tǒng)將提高“熵”值,系統(tǒng)將走向混沌直至解體;只有與外部進(jìn)行物質(zhì)能量交換,系統(tǒng)才能保持有序狀態(tài)。國(guó)際化就是確保工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化始終保持生命旺盛的一個(gè)系統(tǒng)機(jī)制。

在新的歷史形勢(shì)下,我們要以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理念和新發(fā)展理念為指導(dǎo),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把提高供給質(zhì)量作為主攻方向,貫徹深圳市委提出“從深圳速度轉(zhuǎn)向深圳質(zhì)量”的發(fā)展戰(zhàn)略。從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”,從系統(tǒng)性戰(zhàn)略看,就是從“四化協(xié)同”轉(zhuǎn)為“五化協(xié)同”:深度工業(yè)化、深度城市化、深度市場(chǎng)化、深度國(guó)際化、創(chuàng)新高端化?!拔寤瘏f(xié)同”將帶領(lǐng)深圳走向世界先進(jìn)城市的前列,成為中國(guó)特色社會(huì)主義成功典范。

實(shí)現(xiàn)深度工業(yè)化,深圳要以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為目標(biāo)?!吧睢痹谡莆找慌诵募夹g(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn);“深”在將互聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)與制造業(yè)深度融合;“深”在培育更多世界著名工業(yè)品牌;“深”在實(shí)現(xiàn)高級(jí)人口紅利,打造一批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)產(chǎn)品。

實(shí)現(xiàn)深度城市化,深圳要以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市為目標(biāo)?!吧睢痹凇岸嘟M團(tuán)”“多中心”在全市均衡發(fā)展、縮短原特區(qū)內(nèi)外發(fā)展差距;“深”在全面更新改造舊村舊工業(yè)區(qū)舊廠房、提升建筑的現(xiàn)代化藝術(shù)化水平;“深”在提高城市人口素質(zhì)、提高高學(xué)歷人口比例、提高外籍高端人才比例;“深”在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給數(shù)量大幅增加、質(zhì)量大幅提升,尤其大幅提升高質(zhì)醫(yī)療供給、高質(zhì)大學(xué)供給;“深”在天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新、人民幸福指數(shù)更高。

實(shí)現(xiàn)深度市場(chǎng)化,深圳要以建設(shè)“大市場(chǎng)、小政府、強(qiáng)法治”社會(huì)為目標(biāo)?!吧睢痹诖笫袌?chǎng),即盡可能提高市場(chǎng)化覆蓋面、提高市場(chǎng)決定性地位、提高市場(chǎng)運(yùn)行效率;“深”在小政府,即盡可能把政府審批項(xiàng)目降低到最少水平、建立政府盡可能不干預(yù)市場(chǎng)的體制機(jī)制、做到該政府作為的政府必須有作為;“深”在強(qiáng)法治,即法制更加健全、執(zhí)法更加嚴(yán)格、司法更加公正、市民更加守法,進(jìn)一步提高市民契約精神、誠(chéng)信精神、妥協(xié)精神。

實(shí)現(xiàn)深度國(guó)際化,深圳要以建設(shè)國(guó)際化城市和世界科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為目標(biāo)?!吧睢痹谏钲跔?zhēng)當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡、當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭城市;“深”在引進(jìn)更多海外先進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)和海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);“深”在深圳街頭到處見(jiàn)到外國(guó)人;“深”在世界上能見(jiàn)到更多深圳品牌、更多外國(guó)人喜歡深圳。

創(chuàng)新高端化是衡量深圳是否成為現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市和世界科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的關(guān)鍵標(biāo)志。創(chuàng)新高端化,意味深圳將從目前的以模仿創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為主要方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵谠紕?chuàng)新、源頭創(chuàng)新方面大有作為,意味深圳能夠在世界科技和產(chǎn)業(yè)高端市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。創(chuàng)新高端化不是靠一廂情愿、好高騖遠(yuǎn),而是在實(shí)現(xiàn)深度工業(yè)化、深度城市化、深度市場(chǎng)化、深度國(guó)際化之后水到渠成、實(shí)至名歸。(作者系中共深圳市直屬機(jī)關(guān)工委副書(shū)記)

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:深圳 創(chuàng)新 工業(yè)化 城市化

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