首頁>社情·民意>鉅惠民生 鉅惠民生
教育部:擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán) 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理
7、 《意見》關(guān)于完善和加強(qiáng)高校經(jīng)費(fèi)使用管理的規(guī)定主要解決什么問題?
《意見》專門有一部分規(guī)定了“完善和加強(qiáng)高校經(jīng)費(fèi)使用管理”,主要解決四方面問題:
一是解決高校經(jīng)費(fèi)安排自主權(quán)、統(tǒng)籌使用權(quán)問題。通過完善預(yù)算撥款制度,優(yōu)化撥款結(jié)構(gòu),來加大基本支出保障力度;針對基本支出占比較低的地方,要求進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理安排基本支出,以擴(kuò)大高校經(jīng)費(fèi)安排自主權(quán)。通過盡快完善資金管理辦法、采取額度管理、自主調(diào)整等措施,由高校在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)、在不改變項(xiàng)目資金用途的前提下,自主統(tǒng)籌使用項(xiàng)目資金,切實(shí)擴(kuò)大高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)籌權(quán)。
二是解決高校經(jīng)費(fèi)資金支付效率偏低問題。針對高校經(jīng)費(fèi)管理特色,進(jìn)一步完善國庫集中支付范圍劃分,逐步擴(kuò)大財(cái)政授權(quán)支付范圍,進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。簡化用款計(jì)劃編報(bào)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)按政府收支分類科目的項(xiàng)級支出功能分類科目編報(bào)用款計(jì)劃,切實(shí)減輕高校工作量。
三是解決高校資產(chǎn)處置及處置收益使用權(quán)問題。一方面,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,適當(dāng)提高資產(chǎn)處置的備案和報(bào)批標(biāo)準(zhǔn);另一方面,學(xué)校處置已達(dá)使用年限、應(yīng)淘汰報(bào)廢的資產(chǎn),處置收益由上繳國庫調(diào)整為留歸學(xué)校使用,以調(diào)動(dòng)高校的積極性。
四是解決高校稅收優(yōu)惠政策落實(shí)問題。由稅務(wù)部門執(zhí)行好各項(xiàng)涉及高校的稅收優(yōu)惠政策。
同時(shí),《意見》對加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理提出了具體要求:一是高校要進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照規(guī)定管好用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)。二是強(qiáng)化高校在資產(chǎn)管理方面的主體責(zé)任,確保國有資產(chǎn)的安全和有效使用。三是高校應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:教育部 高校 專業(yè) 設(shè)置