新華社北京４月１５日電題：學思踐悟　筑牢“初心”——各級黨組織深入推進“兩學一做”學習教育綜述

新華社記者羅宇凡、崔靜

學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員——２０１６年２月下旬，中央辦公廳印發(fā)關于開展“兩學一做”學習教育的方案，推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。

一年多來，在黨中央堅強領導下，各級黨組織堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，組織廣大黨員學思踐悟，在“學”中筑牢思想根基，在“做”中彰顯先鋒本色，全面從嚴治黨向基層延伸邁出堅實步伐。

以上率下　層層落實

“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程。

黨中央對學習教育高度重視。習近平總書記親自指導推動，主持中央政治局常委會會議審議“兩學一做”學習教育方案，先后２０多次作出重要指示批示，深刻指出開展“兩學一做”學習教育是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力抓手，是黨的建設的一件大事；強調基礎在學、關鍵在做，把思想教育放在首位，把合格黨員的標尺立起來，有針對性地解決問題；要求抓住關鍵少數(shù)，抓實基層支部，突出日常教育，加強分類指導，樹立時代楷模，落實各級黨組織管黨治黨主體責任，做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記一系列重要指示批示，為開展學習教育指明了方向，提供了根本遵循。

好的榜樣，是最好的引導；好的楷模，是最好的說服。

中央政治局帶頭開展學習教育，為全黨作出示范。中央政治局常委多次作出指示，提出明確要求，深入基層調研，指導推動學習教育。中央政治局常委、委員都以普通黨員身份到所在黨支部參加學習，許多中央領導同志到分管領域和聯(lián)系單位給基層黨員講黨課。兼任地方和部門主要負責同志的中央政治局委員切實履行第一責任人職責，其他中央領導同志切實加強對分管領域和所在部門單位學習教育的領導和指導。２０１６年１２月，中央政治局召開民主生活會，以深入學習領會黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，結合思想和工作實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評。

全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組認真貫徹黨中央要求，向黨中央看齊，高度重視、精心組織，結合實際扎實有效開展學習教育。黨組成員帶頭示范，推動“兩學一做”學習教育取得好的效果。

中央組織部會同中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校等單位，全力抓好“兩學一做”學習教育組織推進工作，制定學習安排具體方案，設立“兩學一做”學習教育協(xié)調小組，組建督導組下沉基層一線調研督導，確保中央部署要求層層落實、見到實效。

各地區(qū)各部門各單位從講政治的高度深刻認識“兩學一做”學習教育的重大意義，把開展學習教育作為黨建工作龍頭任務，緊密結合實際，緊扣“學”的內容、“做”的標準、“改”的要求，充分發(fā)揮領導機關領導干部表率作用，以黨支部為基本單位、以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式、以黨員教育管理制度為基本依托，組織指導各級黨組織和廣大黨員真學實做、解決問題、發(fā)揮作用。

一年多來，“兩學一做”學習教育取得重要進展和明顯成效。黨員、干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的政治自覺達到新的高度，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強，嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督工作不斷深化，黨的組織生活更加嚴格規(guī)范，一批基層黨建突出問題得到有效解決，領導干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。

以學促做　邊學邊改

一個行動，勝過一打綱領。

各級黨組織按照基礎在學、關鍵在做的要求，突出以上率下，突出問題導向，突出經常性教育特點，推動學習教育扎實深入開展。

——抓住“關鍵少數(shù)”，領導帶頭示范。

各級黨委（黨組）著眼提高政治站位、增強政治能力，堅持從領導機關、領導班子、領導干部抓起，組織黨員、干部深入學習習近平總書記系列重要講話，學習黨章黨規(guī)，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規(guī)范行為。

各級黨委（黨組）普遍以理論學習中心組學習為主要形式，采取個人自學、分頭領學、集中研討的辦法，深入領會習近平總書記系列重要講話精神實質和實踐要求，全面掌握黨章黨規(guī)基本內容和基本要求。省級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習研討普遍在８次以上。許多市、縣黨委堅持每周利用１個晚上，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神。

與此同時，省、市、縣黨委和部門、企業(yè)、高校黨委（黨組）普遍舉辦專題學習研討班，集中３至５天時間，采取個人自學和集體學習相結合、領讀誦讀和專題研討相結合等多種方式，組織黨員、干部原原本本、逐篇逐段學黨章黨規(guī)、學系列講話。各級黨校、行政學院、干部學院把系列講話納入主體班次課程安排，約４８萬名縣處級以上領導干部參加了集中輪訓。黨員領導干部普遍以普通黨員身份，到所在支部和聯(lián)系點參加組織生活，同黨員一起學習交流，為黨員講黨課。

——抓實基層支部，推動真學深學。

各級黨組織把學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要任務，結合實際、精準施策，引導黨支部發(fā)揮主體作用，讓每名黨員都學起來。

依托“三會一課”組織黨員學。各級黨組織以黨支部為基本單位，以黨員大會、黨小組會、上黨課為基本形式，定時間、分專題組織黨員集中學習，每次學習有主題、有討論、有收獲。全國３９０多萬個黨支部普遍開展專題學習討論４次以上，黨小組普遍做到１至２個月進行１次集中學習。

黨支部書記領著黨員學。各地區(qū)各部門各單位分級分批對黨支部書記進行全員培訓，組織他們先學一步、深學一層，引導他們用身邊故事、群眾語言帶著黨員一起學習。全國共培訓黨支部書記等基層黨務骨干３６０多萬人次。

運用新媒體方便黨員學。中央組織部開設“兩學一做”官網(wǎng)，瀏覽量超過５０００萬次；在共產黨員微信公眾號設立“兩學一做”專欄，每天向１５００多萬名黨員發(fā)送信息。許多省、市、縣和部門、企業(yè)、高校黨組織開設“‘兩學’天天讀”“紅船領航”等微信公眾號，建立“黨員小書包”等手機ＡＰＰ，基層黨支部普遍建立黨員微信學習群，打造“指尖上的課堂”。

引導基層黨組織探索創(chuàng)新組織生活方式。許多地方和單位開展“支部主題黨日”，讓黨支部吹響“集合號”，每月固定１天，每次確定主題，組織黨員集中學習、聽黨課、交納黨費，開展民主議事和志愿服務等活動，深化學習教育效果。

——注重以學促做，踐行“四個合格”。

各級黨委（黨組）以嚴格黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為抓手，引導廣大黨員特別是黨員領導干部以“四個合格”為標尺，主動對照、深入查擺，學思踐悟、筑牢“初心”。

做到“四個合格”，首先要自覺踐行政治合格。省級黨委（黨組）普遍開展了堅決維護黨中央權威的專題研討，一些單位還梳理學習馬克思主義經典作家關于維護黨的領袖、黨的核心的重要論述，回顧我們黨在重大歷史關頭人民領袖的堅定核心作用，引導大家筑牢忠于核心、維護核心的思想根基。

在執(zhí)行紀律合格上，普遍要求黨員干部踐行《準則》《條例》，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，在民主生活會和組織生活會上開展批評和自我批評，報告?zhèn)€人有關事項，說清楚紀檢機關談話函詢的具體問題。

在品德合格上，主要從弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風抓起，從注重家庭家教家風做起，從小事小節(jié)改起，引導黨員干部自覺立德修德，守住做人、處事、交友底線。

檢查黨員是否合格，最終要落到發(fā)揮作用是否合格上。各級黨組織通過樹立正確用人導向、改進政績考核評價、表彰激勵先進典型、探索容錯糾錯機制等舉措，讓想干事、會做事、能成事的干部有平臺、有舞臺，引導黨員干部擔當負責、苦干實干。各地區(qū)各部門各單位圍繞黨員增強黨性、發(fā)揮作用，開展黨員亮身份、承諾踐諾活動，倡導“志愿服務、黨員先行”，改進作風、展示先鋒形象。

——突出解決問題，開展集中整治。

一年多來，各級黨組織貫徹帶著問題學、針對問題改的要求，堅持思想問題和實際問題一起解決，黨員干部問題和黨組織問題一起整改，努力使黨員干部有新形象、黨組織工作有新氣象。

針對少數(shù)黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等問題，許多地方建立黨員不合格表現(xiàn)負面清單，制定黨員日常行為規(guī)范。各省區(qū)市倒排整頓軟弱渙散村、社區(qū)黨組織７．７萬個。

按照中央統(tǒng)一部署，著眼加強基礎工作、補齊工作短板，中央組織部組織開展黨員組織關系排查、基層黨組織按期換屆情況檢查等基層黨建７項重點任務，采取拉網(wǎng)排查、政策指導、定期調度、督查通報等方式，落到人、落到事，盯住抓、抓具體，一項一項見到實效。