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國家項目申請"潛規(guī)則":有"蘿卜"項目"量身定制"
“蘿卜”申請“量身定制”
來自企業(yè)的專家意見常常不受重視
■有的項目指南甚至連計算機的數(shù)量、品牌、型號都羅列出來,只要發(fā)布,就是人家碗里的菜
“申請指南這樣寫,設(shè)置這些條件,行內(nèi)明眼人一看就知道這些項目是給誰的,項目在指南發(fā)布時就已經(jīng)分好了?!闭f起某一年發(fā)布的“十二五”重大新藥專項,成都一家生物醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人有點郁悶。
這位負(fù)責(zé)人說,國家戰(zhàn)略本來只是指明方向,但有的指南設(shè)置一些不必要的條件,甚至連做藥的靶點都很明顯,幾乎等同于“蘿卜”申請?!斑@就好比買電腦,先規(guī)定要求什么牌子的,又規(guī)定13英寸,同時又要求紅色,這些條件基本是排他性的,符合條件的就那么幾家?!?/p>
更讓該負(fù)責(zé)人吃驚的是,獲得重大專項的項目中,有些根本就不是創(chuàng)新藥,其中一些藥企沒有什么創(chuàng)新能力,理論上連參評重大專項的資格都沒有。他還提到,某一年國家重大新藥專項,某國立研究所占了將近1/3的項目?!斑@個研究所有資深院士,研究水平是很厲害。但在這個行業(yè)里,我了解彼此的水平,我們的水平不比他們差。”
項目指南的“套路”并非只在生物醫(yī)藥領(lǐng)域才有。調(diào)查中有企業(yè)反映,許多項目申報指南的條款,一看就是為某些高校院所或與之有關(guān)系的某些企業(yè)“量身定制”的?!坝械捻椖恐改仙踔吝B計算機的數(shù)量、品牌、型號都羅列出來,只要一發(fā)布,就是人家碗里的菜了?!庇衅髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。
企業(yè)還反映,一些部門編制項目申請大綱和目錄時,多數(shù)時候只在專家教授中討論,很少考慮企業(yè)訴求,來自企業(yè)的專家比例也非常小。由于不了解市場,一些國家項目立項時就和市場離得比較遠,甚至已經(jīng)落后于市場。在一次項目交流中,一位企業(yè)技術(shù)骨干發(fā)現(xiàn)一個關(guān)于機床的國家項目準(zhǔn)備立項研發(fā),計劃引進國外先進技術(shù)和理念。其實,這家企業(yè)早就研發(fā)出了同類產(chǎn)品,而且遠比立項要做的項目好。
“這是對科技資源巨大的浪費,真讓人哭笑不得。”這位技術(shù)骨干說。
在某企業(yè)任總工的于小偉(化名)是國內(nèi)機床領(lǐng)域的權(quán)威專家,他曾參加過相關(guān)領(lǐng)域的指南討論和項目評審,但不久就發(fā)現(xiàn)自己說不上話,意見也沒有分量?!耙恍┕芾聿块T似乎不希望企業(yè)的專家參與,請來的有些不是細分領(lǐng)域的專家,評審時寫的往往是‘八股’材料,甚至說些‘達到世界先進水平’等不符合實際的話,這些話真正的專家是不敢輕易說的?!?/p>
不少企業(yè)建議,在科技計劃制定、項目申報編制中有必要充分吸納企業(yè)的科技骨干參與,讓企業(yè)有充分的話語權(quán),以更好地對接市場,避免科技資源浪費。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:國家 項目 申請 潛規(guī)則