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“雁過(guò)拔毛”式腐?。汉嫌行」僖还P貪0.27元!
截留惠民資金6萬(wàn)多次,每一次都小心而“克制”,最少的一筆兩毛七分錢——陳剛自以為設(shè)計(jì)了一個(gè)隱蔽而精巧的“局”,卻終究沒(méi)能從中走出。
利用惠民資金過(guò)手的便利,這位湖南省桃江縣桃花江鎮(zhèn)財(cái)政所的副所長(zhǎng),悄無(wú)聲息地把手伸向涉及2萬(wàn)多農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金。不過(guò)一年多時(shí)間,中飽私囊的資金卻多達(dá)77萬(wàn)元。
湖南保靖縣紀(jì)委工作人員到村民家中核實(shí)問(wèn)題線索。陳曉麗攝
湖南瀘溪縣紀(jì)委工作人員到洗溪鎮(zhèn)燈油坪村督查財(cái)務(wù)清理工作。張克寧攝
盡管手段“高明”,陳剛還是在一次審計(jì)中原形畢露。一年多來(lái),在湖南,近8000名像陳剛這樣的“蠅貪”在重拳整治中受到懲處。
向基層惠民資金伸手,群眾身邊“蒼蠅”嗡嗡亂飛——這種發(fā)生在基層的“微腐敗”,被形象地比喻為“雁過(guò)拔毛”?!懊彪m小,拔掉的卻是群眾“最后一公里”的獲得感,損害的是群眾最直接感受的黨風(fēng)、政風(fēng)。
2016年3月,湖南以空前力度向“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題宣戰(zhàn)。
一年多來(lái),全省共受理相關(guān)線索舉報(bào)過(guò)萬(wàn)件,立案調(diào)查5675起。雷霆手段的背后,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)督薄弱點(diǎn)也浮出水面:“雁過(guò)拔毛”緣何高發(fā)?病癥究竟何在?紀(jì)律和規(guī)矩的高壓線怎樣在基層“帶電”?如何由被動(dòng)處理轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防?
以“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治為支點(diǎn),湖南劍指基層管黨治黨寬松軟這一共性問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
殺雞為啥用牛刀?
“‘拔毛’手法十分隱蔽,單筆扣除金額小,甚至絕大多數(shù)都精確到了小數(shù)點(diǎn)后兩位”
若不是接到政府通知,種糧大戶羅慶良?jí)焊鶝](méi)有發(fā)覺(jué)自己的種糧補(bǔ)貼被動(dòng)了手腳。
平日里,羅慶良只顧把心思放在流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的385畝耕地上,雖說(shuō)知道這兩年的補(bǔ)貼比過(guò)去多了不少,但具體到每一筆到底多少錢,他也沒(méi)有一本明白賬,“只知道每年總共5萬(wàn)多元?!?/p>
惠民資金種類繁多,每一項(xiàng)涉及的農(nóng)戶都成千上萬(wàn)。絕大部分農(nóng)戶都像羅慶良一樣,只知道個(gè)大概。最了解情況的是陳剛,全鎮(zhèn)惠民資金發(fā)放都要通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政所,他是具體經(jīng)手人。就這樣,陳剛開始了他的“數(shù)字游戲”。
借用兩位熟人的身份證,陳剛開了兩個(gè)銀行賬戶,并將其作為惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象添加進(jìn)農(nóng)戶名單中。密密麻麻的數(shù)據(jù)庫(kù)中,這兩個(gè)賬戶成了陳剛的“馬甲號(hào)”——通過(guò)篡改其他農(nóng)戶應(yīng)得的惠民資金,他把“拔毛”所得轉(zhuǎn)移至這兩個(gè)賬戶,再由自己取出。
為了瞞天過(guò)海,他特意造了兩套數(shù)據(jù),沒(méi)有問(wèn)題的原始數(shù)據(jù)用作對(duì)外公示,動(dòng)過(guò)手腳的數(shù)據(jù)則上報(bào)申領(lǐng)資金。
編輯:周佳佳
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