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民革賀潔:高質(zhì)量提案必須具備“三有”
關(guān)于提案工作,《政協(xié)章程》中有一段話講得非常精辟、非常到位:“政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個(gè)重要方面;是參加政協(xié)的黨派、團(tuán)體和政協(xié)委員為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力,完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要方式;也是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)與各族各界人士的聯(lián)系,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。”
提案為各級(jí)中共黨委、政府科學(xué)決策提供參考、反映民情,關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)、發(fā)揮民主監(jiān)督作用、為制訂地方性法規(guī)和出臺(tái)有關(guān)政策提供重要參考、建言立論。
撰寫提案首先要做到認(rèn)識(shí)到位,這是寫好提案的前提。要強(qiáng)化參政議政意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
其次,選題準(zhǔn),這是寫好提案的關(guān)健。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),選好角度。在學(xué)習(xí)中,在調(diào)研中,在群眾中,多觀察,多思考,多傾聽。掌握三個(gè)要點(diǎn):突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)。強(qiáng)化三種意識(shí):全局意識(shí)、現(xiàn)實(shí)意識(shí)、效益意識(shí)。
再次,情況明,這是寫好提案的基礎(chǔ)。要知上情、下情,材料真實(shí)可靠。要努力提高自身素質(zhì),對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)分析論證。
最后,可行性強(qiáng),可供操作。符合政策法規(guī),符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況或從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮具有建言立論作用。
總之,提案本身的質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)。俗話說,“巧婦難為無米之炊”,提案要避免內(nèi)容空洞,建議籠統(tǒng),缺乏分析,人云亦云。
高質(zhì)量的提案必須具備“三有”,即“有情況、有分析、有具體建議”。
有情況:提案必須反映大事,圍繞黨和政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行了解和分析。有分析:要言之有據(jù),須有調(diào)查研究做基礎(chǔ)。有具體建議:這是使提案能否采納的關(guān)健。因此,必須針對(duì)案情提出相應(yīng)的建議,意見和要求,力求具體和可行,缺乏可行性的建議,意見再好也難于落實(shí)。
在剛剛過去的保定市政協(xié)會(huì)議中,我曾提出工商、國(guó)稅、地稅共同進(jìn)駐行政審批中心辦公的建議,就是按照中央的號(hào)召,立足于政企雙贏的出發(fā)點(diǎn),在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的。該建議力求可以切實(shí)簡(jiǎn)化辦稅程序,降低行政成本,方便廣大納稅人(或創(chuàng)業(yè)者)辦理涉稅事宜——減少時(shí)間成本和路程成本、提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時(shí)響應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市全面建成小康社會(huì)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好的為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)”新服務(wù)、持續(xù)叫響“來到保定,一切搞定”的號(hào)召。
作為一名新政協(xié)委員,我的目標(biāo)定位是在提案委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下積極向各位資深委員學(xué)習(xí),在組織需要的時(shí)候積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,做好輔助支持工作。同時(shí)在以后的工作中秉持“四心”。
要熱心。就是要關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生,熱心為民說話,誠心為民辦事。假如對(duì)什么事都不感興趣,都采取一種冷漠的局外人的態(tài)度,事不關(guān)己,高高掛起,明知不對(duì),少說為佳,就絕對(duì)不會(huì)產(chǎn)生撰寫提案的沖動(dòng)。
要留心。古人云:“事事洞明皆學(xué)問”。這里的留心,是帶有調(diào)查研究的留心。
要用心。寫提案要下功夫,要反復(fù)斟酌,反復(fù)推敲。作為群眾的代言人,要有前瞻性,要有開放的眼光。更多的是要關(guān)注潛在的傾向性問題。
要公心。做一名合格的政協(xié)委員不能心存雜念,要敢于講真話,勇于講實(shí)話,不怕講錯(cuò)話,不要謀私利。我們強(qiáng)調(diào)敢于直言,但不是牢騷之言,消極之言。而是積極之言,真實(shí)之言。
(作者系保定市民革黨員)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:提案 建議 民革