本報北京7月17日電 （記者王浩）今年，農業(yè)部會同中央農辦，協(xié)同各省區(qū)市人民政府，選擇100個改革基礎較好的縣（市、區(qū)），作為新一輪農村集體產權制度改革試點單位。近日，承擔試點工作的100個縣（市、區(qū)）的相關負責人參加了農業(yè)部舉辦的培訓班。

農村集體資產包括資源性、經營性、非經營性三類。根據農業(yè)部全國農村經營管理統(tǒng)計資料，截至2016年底，全國（不含西藏）農村集體經濟組織賬面資產總額3.1萬億元，村均555.4萬元，其中東部地區(qū)占比高達76.1%，村均1027.6萬元。

用3年左右完成全國范圍的集體資產清產核資。摸清集體家底，重點是搞清未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產以及現金、債權債務等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符?？茖W確認集體經濟組織成員身份。按照尊重歷史、兼顧現實、程序規(guī)范、群眾認可原則，以及統(tǒng)籌考慮3個因素，即戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累的貢獻等因素，協(xié)調平衡各方利益，做好成員身份確認工作，解決成員邊界不清的問題。

力爭5年基本完成經營性資產股份合作制改革。改革主要在有經營性資產的村鎮(zhèn)，特別是在城中村、城郊村和經濟發(fā)達村開展。在股權管理上，全國29個農村集體資產股份權能改革試點縣進行了有益探索，目前有24個縣選擇不以人口的增減變動而調整股權的靜態(tài)管理模式。在股權流轉上，現階段實施封閉運行，只能在集體內部轉讓或由本集體贖回。

下一步，各試點縣要精心組織實施，縣鄉(xiāng)黨委書記要親自掛帥，承擔領導責任，確保各項試點任務按期保質全面完成。