職工想休不容易

“延長產(chǎn)假對機關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)的女職工來講，自然無礙；可對于‘一個蘿卜一個坑’的民營企業(yè)職工來說，誰敢休呀？”何女士對記者說。

一家民營企業(yè)的人力資源專員萱萱告訴記者，一直以來，該企業(yè)就在盡量規(guī)避招聘孕齡女職工，如今二孩政策全面放開，產(chǎn)假又大幅延長，企業(yè)只能更嚴(yán)格地控制女職工招聘數(shù)量。

“我們單位入職一年后才給交社保，如果未交社保前生孩子，休產(chǎn)假根本不可能領(lǐng)到工資，甚至連工作都保不住了?！甭毠ば↑S抱怨道。在長春某商場做導(dǎo)購的張華告訴記者，老板不僅不會給導(dǎo)購交社保，也不會允許導(dǎo)購大著肚子上班，想生孩子就只能辭職。

以女職工為主的教育、服務(wù)型企業(yè)就更進退兩難了。

一位超市老板對記者說：“超市收銀員基本都是女工，她們?nèi)绻莓a(chǎn)假只能另招人進來，這也是這個行業(yè)人員流動性大的原因之一?！?/p>

“盡管我們籠統(tǒng)地將其稱為產(chǎn)假，但在嚴(yán)格意義上是產(chǎn)假+獎勵假?！敝袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院副教授沈建峰對記者說，“如果用人單位已經(jīng)為勞動者繳納生育保險，則在98天產(chǎn)假期間由社保基金向勞動者發(fā)放生育津貼，但獎勵假期間由社保基金支付還是由用人單位買單，很多地區(qū)并沒有明確，這也導(dǎo)致獎勵產(chǎn)假難以落實。”

同時，孕期、產(chǎn)期和哺乳期法律的特別保護，在一定程度上都增加了企業(yè)的用工成本和管理成本。沈建峰表示，如果只是通過產(chǎn)假等增加女職工的保護，卻沒有相應(yīng)防止就業(yè)歧視的規(guī)則完善，“保護”就有可能變成“侵害”，加劇女性就業(yè)困難。

分?jǐn)傌?fù)擔(dān)是落地前提

“延長產(chǎn)假對于保護女職工權(quán)益，促進家庭和諧和下一代健康成長，都具有重要意義，但如何保證這項福利不落空、不打折扣，仍需更多努力?！鄙蚪ǚ逭f。

他認(rèn)為，首先應(yīng)在國家、企業(yè)和個體之間均衡分配負(fù)擔(dān)。對三期女性進行特殊保護，不僅涉及對女性自身利益的維護，還涉及種族延續(xù)和勞動力供給問題，事關(guān)社會和國家利益，因此，在企業(yè)需要承擔(dān)社會責(zé)任的同時，國家也應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

他建議，國家層面可以通過加大生育基金補貼和調(diào)整稅收手段，將女職工生育負(fù)擔(dān)分?jǐn)偨o全社會，使企業(yè)、國家和勞動者之間的負(fù)擔(dān)份額趨于平衡合理，以減少女性就業(yè)歧視。

同時，還要完善生育保險制度，將獎勵假等納入生育津貼發(fā)放范圍，以此避免“國家放假、企業(yè)買單”問題的出現(xiàn)。

“產(chǎn)假絕不是越長越好，各地在制定政策時也不應(yīng)盲目互相攀比?！鄙蚪ǚ灞硎?，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合女性保護需要、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)承受力等方面，理性評估產(chǎn)假的適合時長，并輔以完善的防止就業(yè)歧視制度，解決女性就業(yè)歧視舉證難、賠償少、責(zé)任輕等問題。

“希望政府能通過為企業(yè)減輕稅負(fù)或給予財政補貼的方式，幫助減輕女職工延長產(chǎn)假的成本負(fù)擔(dān)?！币晃黄髽I(yè)家建議。