加強(qiáng)金磚國(guó)家間務(wù)實(shí)合作、特別是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化合作發(fā)展,對(duì)促進(jìn)金磚國(guó)家共同發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。金磚國(guó)家貿(mào)易便利化合作機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的WTO框架,體現(xiàn)“金磚市場(chǎng)一體化”的大思路,實(shí)施重點(diǎn)可放在推動(dòng)建立金磚國(guó)家示范電子口岸、網(wǎng)絡(luò)以及加強(qiáng)單一窗口和通關(guān)便利化合作方面

今年是金磚國(guó)家合作第二個(gè)十年的開局之年。過去10年間,金磚五國(guó)(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體持續(xù)較快發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界經(jīng)濟(jì)中的占比從12%上升到23%,貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%。近10年來,金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)50%。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,金磚國(guó)家各具特色。從發(fā)展階段看,金磚五國(guó)所處發(fā)展階段大體相似;從合作機(jī)制看,金磚五國(guó)都是世貿(mào)組織成員,具有共同的發(fā)展利益。目前,中國(guó)已經(jīng)成為其他4個(gè)國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴。因此,加強(qiáng)金磚國(guó)家間務(wù)實(shí)合作、特別是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化合作發(fā)展,對(duì)促進(jìn)金磚國(guó)家共同發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

今年2月22日,世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多宣布,《貿(mào)易便利化協(xié)定》議定書已得到該組織超過三分之二成員核準(zhǔn),正式生效。數(shù)據(jù)顯示,完整履行《貿(mào)易便利化協(xié)定》將使全球貿(mào)易成本減少約14.3%。如今,推進(jìn)貿(mào)易便利化已成為金磚國(guó)家的共識(shí)。從貿(mào)易便利化入手加強(qiáng)中國(guó)與金磚國(guó)家間的貿(mào)易合作,將對(duì)促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)制體制改革產(chǎn)生積極影響。

但也要看到,在金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的過程中,貿(mào)易便利化依然是影響金磚國(guó)家貿(mào)易流量的重要因素。世界經(jīng)濟(jì)論壇自2008年開始每?jī)赡臧l(fā)布一次新的ETI指數(shù)(即貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)),分析金磚國(guó)家2012年、2014年、2016年3個(gè)年度報(bào)告中的貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)后發(fā)現(xiàn),中國(guó)和南非的貿(mào)易促進(jìn)指數(shù)排名較為接近,在55到65之間,印度、巴西及俄羅斯三國(guó)的指數(shù)排名在85到110之間。因此,加強(qiáng)金磚五國(guó)貿(mào)易便利化合作,提高各國(guó)的貿(mào)易便利化水平,不僅對(duì)金磚國(guó)家間貿(mào)易流量有著顯著的正向影響,且有助于深化金磚國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)金磚國(guó)家的貿(mào)易自由化進(jìn)程。

今年9月份,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在廈門召開。在既有合作的基礎(chǔ)上,此次會(huì)議必將有助于推動(dòng)金磚國(guó)家貿(mào)易合作機(jī)制化、系統(tǒng)化和實(shí)心化。金磚國(guó)家貿(mào)易便利化合作機(jī)制設(shè)計(jì),應(yīng)堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的WTO框架,體現(xiàn)“金磚市場(chǎng)一體化”的大思路,以功能合作方式設(shè)定優(yōu)先項(xiàng)目。同時(shí),促進(jìn)金磚國(guó)家間海關(guān)及其他相關(guān)部門間數(shù)據(jù)共享,以提高數(shù)據(jù)透明度。在貿(mào)易便利化方面的實(shí)施重點(diǎn),可放在推動(dòng)建立金磚國(guó)家示范電子口岸、網(wǎng)絡(luò)以及加強(qiáng)單一窗口和通關(guān)便利化合作方面。同時(shí),服務(wù)貿(mào)易方面的實(shí)施重點(diǎn),則應(yīng)設(shè)定為推動(dòng)各方為金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作制定路線圖上,以期在信息交流、規(guī)則協(xié)調(diào)、平臺(tái)搭建等方面取得更多務(wù)實(shí)成果。

(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院 徐麗華 馮宗憲)