大學錄取通知書夾電話銀行卡

律師稱運營商違反工信部“錄取通知書禁止夾寄電話卡”的規(guī)定，學校涉嫌侵犯學生隱私權(quán)

三峽大學的新生錄取通知書里夾寄的電話卡，通過此卡獲取學校發(fā)布的重要信息，還附帶該電話卡所屬電信公司的宣傳資料（左圖）以及銀行卡（右圖）。受訪者供圖

開學季將至，不少大學新生都陸續(xù)收到了報考學校的錄取通知書。湖北三峽大學的新生錄取通知書中夾寄了電話卡、銀行卡。學生認為，學生有選擇運營商的權(quán)利，也有拒絕辦卡的權(quán)利。昨日，三峽大學接待中心一位工作人員稱，辦卡需要用身份證激活，并不涉及信息泄露。

新京報記者注意到，早在2011年，工信部就曾下發(fā)通知，禁止電信運營商未經(jīng)用戶同意、在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡（SIM、UIM卡等）、業(yè)務(wù)宣傳資料等。

學校通過夾寄的電話卡發(fā)布信息

近日，收到來自三峽大學的大學錄取通知書后，考生張婷（化名）有些發(fā)愁。她覺得，學校在錄取通知書后面附贈的一張移動公司電話卡有些強制性。

昨日，她向記者出示了一份新生指南，當中提到，“為了更好地服務(wù)于同學，方便大家在校期間的信息溝通，我們隨錄取通知書一并寄送了這張校園通訊卡。同學們可以直接掃描二維碼，按照提示進行在線激活，激活后即可使用，也可到校后攜帶本人通知書和身份證在校內(nèi)移動營業(yè)廳激活。”

新生指南還稱，開通激活方式一共有三種：一種是關(guān)注“中國移動湖北10086”，微信公眾號激活，一種是某APP激活，還有一種是關(guān)注“三峽大學學生處”微信公眾號激活。

張婷還出示了錄取通知書攜帶的全部附件，有銀行卡、電話卡，資助政策簡介。其中，移動的電話卡被放在一張信封之中，信封上寫著“校園通訊卡”，并提示“在校期間，通過此通訊卡可獲取學校發(fā)布的入學報到、軍訓安排、專業(yè)選擇、宿舍分配等重要信息，請妥善保管。”

信封上還標注了一份套餐，名為“18元飛享套餐校園版”，其中包含國內(nèi)通話0分鐘，國內(nèi)流量100M，本地長途市話50分鐘，省內(nèi)流量400M。

張婷認為，由于使用習慣問題，她并不經(jīng)常使用中國移動的服務(wù)，但學?？雌饋硪呀?jīng)把校園訊息與供應(yīng)商強行綁定。其次，該卡只能在湖北省內(nèi)使用，對省外學生不是很方便，很可能成為經(jīng)濟負擔。

工信部曾禁止夾寄電話卡

昨日，記者在三峽大學學生處微信公眾號上看到，一則名為《揭秘丨三峽大學錄取通知書里面都有哪些寶貝？》的文章中提到，學生除了收到錄取通知書，還會收到《新生入學指南》、《資助政策簡介》、《防騙指南》，但未提到夾寄電話卡和銀行卡一事。

記者多次嘗試聯(lián)系三峽大學黨委宣傳部及中國移動相關(guān)負責人，未獲回應(yīng)。

而三峽大學接待中心一位工作人員告訴記者，錄取通知書中確實附帶有電話卡和銀行卡，不過電話卡需要用本人身份證認證才能激活使用，不涉及信息泄露。至于銀行卡，則是為了交學費。

記者檢索發(fā)現(xiàn)，2011年7月12日，工信部曾在其網(wǎng)站發(fā)布通知，規(guī)定基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在開展校園營銷時不得與學校簽訂排他性協(xié)議（含口頭協(xié)議），其主要表現(xiàn)形式有：在新生入學注冊報到期間或允許基礎(chǔ)電信運營企業(yè)進入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動的其他時間，要求學校禁止或者限制協(xié)議方的競爭對手進入校園開展電信業(yè)務(wù)促銷活動。

另外還提到，未經(jīng)用戶同意，不得在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡（SIM、UIM卡等）、業(yè)務(wù)宣傳資料等。

文末稱，凡有上述行為、并違反《中華人民共和國電信條例》相關(guān)規(guī)定的，由各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法予以查處。

2012年3月，工信部再次發(fā)布該通知。此后的幾年，海南、湖南、江蘇、陜西、河南省通信管理局曾就錄取通知書夾寄電話卡一事展開整改。