水庫沒有溢洪道

為何此次暴雨會造成如此嚴(yán)重的洪災(zāi)，清水溝水庫為何會漫溢至決口，子洲縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的答案是：“今年氣候異常，大理河上游也在持續(xù)大量降雨，各個支流集聚于此，造成重大洪災(zāi)?！?/p>

在年均降水量449.1毫米的子洲縣，7月26日當(dāng)天最大點(diǎn)雨量為234毫米，相當(dāng)于一夜下了過去半年的雨。

對于洪災(zāi)原因，陜西省防辦總工程師陳文軍告訴記者，首先是由于突發(fā)暴雨強(qiáng)度大，大理河洪水超過河道行洪能力，漫溢街道。

陜西遭遇百年不遇洪水

其次，子洲和綏德兩縣防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低也是原因，“洪水超過了縣城的防洪能力，基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，就要發(fā)生漫溢和淹沒?！?/p>

按照國家的防洪標(biāo)準(zhǔn)，一般縣級城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為20-30年一遇的洪水，但子洲和綏德縣城的部分地段還未完全達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)。陳文軍透露，據(jù)陜西省防辦初步估算，此次洪災(zāi)接近50年一遇。

發(fā)生決口的清水溝水庫，設(shè)計(jì)庫容僅37萬方，屬于水利水電樞紐工程中等別最低的小(2)型水庫，加之常年泥沙淤積，實(shí)際蓄水容量只有28萬方，而在降雨前，水庫中還儲有10萬方左右水量。陳文軍分析，暴雨當(dāng)日水庫附近降雨強(qiáng)度很大，導(dǎo)致水庫來水量在短時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)超水庫蓄水能力，“來水估計(jì)50萬方，而水庫容量只剩18萬方，裝不下自然要漫溢出來。”

陳文軍坦言，與陜北的大多數(shù)水庫或淤地壩一樣，清水溝水庫是用土筑起來的均質(zhì)土壩，加之黃土高原土質(zhì)易被水侵蝕，所以清水溝水庫在發(fā)生漫溢后，土壩被沖刷，最后發(fā)生了垮塌。

他還透露，清水溝水庫沒有溢洪道。溢洪道是水庫的防洪設(shè)備，多筑在水壩的一側(cè)，像一個大槽。當(dāng)水位達(dá)到一定高度可以自動泄洪，有助于減輕水庫損失。不過，水庫建設(shè)時(shí)，并不強(qiáng)制要求建設(shè)溢洪道。

陳文軍說，據(jù)調(diào)查，該水庫“嚴(yán)格講不具備水庫的調(diào)洪功能”。水庫在設(shè)計(jì)時(shí)沒有按照水庫的蓄水排洪功能進(jìn)行設(shè)計(jì)，僅作為水源的蓄水工程，“很顯然，當(dāng)?shù)爻Ｄ旮珊?，小水庫建設(shè)時(shí)沒有考慮到大洪災(zāi)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪措施不到位，一旦災(zāi)難發(fā)生，也缺乏應(yīng)急措施。”

如果清水溝水庫的閘門在暴雨前可以提前開啟，會否對災(zāi)情有所緩解?據(jù)趕來子洲救災(zāi)的西北某勘測設(shè)計(jì)研究院專家分析，就當(dāng)時(shí)降雨量來看，“流經(jīng)的洪水一分鐘便可以將水庫裝滿”，容量37萬立方米的清水溝水庫僅相當(dāng)于“小型蓄水池”，而“開閘放水至多對水庫本身有一點(diǎn)好處，而對洪災(zāi)并不會有多大貢獻(xiàn)。”

還有人稱，水庫決口對下游造成災(zāi)害。記者采訪的專家均否認(rèn)了上述說法。陳文軍說，水庫在縣城上游，決口發(fā)生在下午，而縣城在當(dāng)日凌晨3時(shí)至6時(shí)已經(jīng)被淹。而水庫決口時(shí)，大理河流量已經(jīng)回落至600毫米以下，已經(jīng)不會溢出河道。