新華社馬尼拉８月９日電熱點(diǎn)問答：“南海行為準(zhǔn)則”框架達(dá)成意義重大

新華社記者袁夢(mèng)晨　林昊　董成文

中國外交部部長(zhǎng)王毅日前出席中國－東盟外長(zhǎng)會(huì)后對(duì)媒體表示，中國和東盟各國外長(zhǎng)充分肯定當(dāng)前南海形勢(shì)的積極向好勢(shì)頭，大家對(duì)達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架感到滿意。這份“南海行為準(zhǔn)則”框架究竟有何意義？各方評(píng)價(jià)如何？接下來“南海行為準(zhǔn)則”的磋商又將如何展開？

各方對(duì)“南海行為準(zhǔn)則”框架如何評(píng)價(jià)

對(duì)于達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架，有關(guān)各方都給出了十分積極正面的評(píng)價(jià)。

中國外交部長(zhǎng)王毅說，包括達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架、啟動(dòng)海上緊急事態(tài)外交高官熱線等成果充分表明中國和東盟國家有智慧、有能力妥善管控好分歧，制定出我們共同認(rèn)同的地區(qū)規(guī)則，維護(hù)好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

在６日發(fā)表的東盟外長(zhǎng)聯(lián)合聲明中，東盟各國外長(zhǎng)對(duì)中國和東盟正式達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架表示“熱烈歡迎”，他們共同認(rèn)識(shí)到南海作為和平之海、穩(wěn)定之海和繁榮之海對(duì)本地區(qū)各方均有益處。

東盟地區(qū)專家普遍認(rèn)為，框架達(dá)成對(duì)中國和東盟增進(jìn)相互信任十分重要。印度尼西亞戰(zhàn)略與國際問題研究中心執(zhí)行主任菲利普·弗蒙特接受新華社記者采訪時(shí)說，這是中國與東盟之間在南海問題上邁出的巨大一步，證明中國與東盟有能力將雙方存在的困難和矛盾轉(zhuǎn)化為合作。他認(rèn)為，中國和東盟之間的關(guān)系不應(yīng)被南海問題框架住，雙方還有廣闊的合作空間。

“南海行為準(zhǔn)則”框架有何意義

王毅說，達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架為未來“準(zhǔn)則”的實(shí)質(zhì)性磋商奠定了良好基礎(chǔ)。東盟地區(qū)專家均表示，框架達(dá)成有利于南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，同時(shí)也向全世界傳達(dá)了積極信號(hào)。

印度尼西亞戰(zhàn)略與國際問題研究中心執(zhí)行董事瓦南迪說，對(duì)話談判是中國與東盟解決南海問題的正確途徑，也是唯一途徑。中國與東盟達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架，向全世界證明雙方有能力推動(dòng)南海問題的解決。

菲律賓大學(xué)亞洲中心教授艾琳·巴維耶拉表示，中國與東盟達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”框架，這將避免南海地區(qū)不穩(wěn)定、不安全因素的增多。

“南海行為準(zhǔn)則”磋商接下來如何走？

在此次中國－東盟外長(zhǎng)會(huì)上，針對(duì)各方都十分關(guān)心的接下來如何推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，中方提出了“三步走”的設(shè)想。

根據(jù)王毅介紹，“三步走”的設(shè)想是：第一步，１１國外長(zhǎng)共同確認(rèn)“準(zhǔn)則”框架，并宣布在完成必要準(zhǔn)備工作后，于年內(nèi)適時(shí)啟動(dòng)下一步實(shí)質(zhì)磋商；第二步，在８月底落實(shí)《南海各方行為宣言》聯(lián)合工作組會(huì)上探討“準(zhǔn)則”磋商的思路、原則和推進(jìn)計(jì)劃；第三步，準(zhǔn)備工作基本完成后，在沒有外界重大干擾和南海形勢(shì)基本穩(wěn)定前提下，由中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人在１１月中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式宣布啟動(dòng)“準(zhǔn)則”下一步案文磋商。

菲律賓外交部代理發(fā)言人玻利瓦爾表示，東盟國家外長(zhǎng)對(duì)中國提出的“三步走”設(shè)想達(dá)成了共識(shí)，均表示支持。分析人士認(rèn)為，“三步走”的設(shè)想充分體現(xiàn)了中方維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同愿望和堅(jiān)定信念。（完）