【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】中國(guó)和東盟外長(zhǎng)8月6日在菲律賓首都馬尼拉舉行的中國(guó)－東盟(10+1)外長(zhǎng)會(huì)上，順利通過《南海行為準(zhǔn)則》框架文件(COC)。近年來，南海主權(quán)爭(zhēng)議困擾著周邊國(guó)家，一些域外國(guó)家千方百計(jì)通過南海問題來離間中國(guó)與東盟關(guān)系。

“南海會(huì)從此風(fēng)平浪靜嗎？”德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊稱，中國(guó)與東盟國(guó)家簽署《南海行為準(zhǔn)則》框架文件后，未來南海上的事情有了法律保障。周邊國(guó)家沖突可能性也將大大減少。菲外交部發(fā)言人表示，該框架的通過標(biāo)志著創(chuàng)建一個(gè)“實(shí)質(zhì)性的、有效的”承諾。不過，南海的沖突因素還有美國(guó)。美國(guó)艦船一直以“航行自由”為理由在南海巡航。

在這次東盟系列外長(zhǎng)會(huì)上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森與中國(guó)外長(zhǎng)王毅的會(huì)晤最受關(guān)注。6日，王毅會(huì)見蒂勒森時(shí)就南海等問題表示，經(jīng)過中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力，南海局勢(shì)趨穩(wěn)向好，取得重要積極進(jìn)展。他告誡美國(guó)，希望美方尊重中國(guó)和東盟國(guó)家維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的努力，并為此發(fā)揮建設(shè)性作用。

韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》6日稱，圍繞如何處理南海爭(zhēng)端，從會(huì)議結(jié)果看，中國(guó)在東盟內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)正日漸穩(wěn)固。有分析認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后，美國(guó)表現(xiàn)出要在亞太海洋安保和貿(mào)易中抽身的跡象，這些弱化了東盟內(nèi)部的反華聲音。7日還將召開中美日等參加的系列外長(zhǎng)會(huì)和東盟地區(qū)安保論壇等，鑒于東盟多數(shù)成員國(guó)都堅(jiān)持明確的親中立場(chǎng)，美國(guó)想要借東盟系列外長(zhǎng)會(huì)取得對(duì)華施壓的成果將比較費(fèi)勁。

關(guān)于南海形勢(shì)，東盟越來越多國(guó)家認(rèn)識(shí)到與中國(guó)合作維護(hù)南海穩(wěn)定的重要性。“和平解決爭(zhēng)端使東盟很獨(dú)特”，《菲律賓商報(bào)》6日引述菲外長(zhǎng)卡耶塔諾的話稱，“如果有一種特點(diǎn)使本地區(qū)真正獨(dú)特并受到世界敬佩，那便是和平處理地區(qū)爭(zhēng)端及地區(qū)合作，這種特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)和平的最佳手段。”卡耶塔諾在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我們相信，南海問題只是中國(guó)與東盟關(guān)系中很小的一部分內(nèi)容。在過去的幾個(gè)月中，我們通過談判找到了非常具有探索性的道路，重新建立了相互信任。

新加坡曾在南海問題上與中國(guó)經(jīng)歷過一些波折。新加坡外長(zhǎng)維文6日會(huì)見中國(guó)外長(zhǎng)王毅時(shí)表示，經(jīng)過共同努力，東盟－中國(guó)關(guān)系一年來取得重要積極進(jìn)展，南海形勢(shì)趨于平穩(wěn)。作為東盟－中國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，新方將繼續(xù)竭盡全力發(fā)揮好應(yīng)有作用，使本次系列外長(zhǎng)會(huì)真正反映當(dāng)前地區(qū)形勢(shì)趨穩(wěn)向好的事實(shí)，向世界發(fā)出本地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的積極信號(hào)。

菲律賓大學(xué)亞洲中心教授巴維拉對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)和東盟探討南海問題已經(jīng)很多年，我們現(xiàn)在最需要的是積極的進(jìn)展，從根本上改變爭(zhēng)吵的狀況。我們需要更多具體的措施及坦誠(chéng)的合作，讓各方都看到光明的前景。如果失敗了，我們幾乎沒有什么路可以走，那會(huì)直接導(dǎo)致地區(qū)的不穩(wěn)定。

【環(huán)球時(shí)報(bào)赴菲律賓特派記者 丁子 張志文 環(huán)球時(shí)報(bào)駐外特約記者 青木 陶短房  李珍 陳一  王偉】