從彼時的葉卡捷琳堡、巴西利亞、三亞、德班、福塔萊薩……到此刻的廈門,在歷次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤后發(fā)布的聯(lián)合聲明或共同宣言中,“務(wù)實”一詞頻繁出現(xiàn)。上個十年,金磚合作以“務(wù)實”為本,推動金磚國家伙伴關(guān)系內(nèi)涵日漸豐富、外延不斷擴展,今后金磚合作仍會以“務(wù)實”為先,而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實合作將成為金磚國家攜手打造第二個“黃金十年”的重要支點。

務(wù)實合作,特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實合作,是金磚合作的根基,迎合了民意,成就了金磚國家輝煌的過去,也令金磚伙伴合作機制成為全球最重要的發(fā)展平臺之一。去年的印度果阿會晤、前年的俄羅斯烏發(fā)會晤以及再往前的領(lǐng)導(dǎo)人會晤,都以務(wù)實精神推動一項項政策相繼開花結(jié)果,令金磚一步步做大、做實、做強,有力地回?fù)袅私鸫u“褪色論”和“空心論”。

進(jìn)入“中國年”后,金磚務(wù)實合作取得新的進(jìn)展,含金量進(jìn)一步提升。一年間,金磚國家在貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易、貨幣互換、本幣結(jié)算、政府和社會資本合作等領(lǐng)域規(guī)劃了合作路線圖,成立了新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心,制定了《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃》。通過五個國家的共同努力,金磚合作朝著貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標(biāo)又邁出了新步伐。此外,在金磚機制建設(shè)層面,務(wù)實合作也漸次展開——建立外長正式會晤機制以及常駐聯(lián)合國代表定期磋商機制,同時推動建立電子口岸示范網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)工作組、博物館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟等等,這些實打?qū)嵉呐e措,為金磚五國深化政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域合作提供了有力保障。

值得一提的是,在4日公布的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》中,務(wù)實合作再次被提到重中之重的高度。宣言強調(diào),經(jīng)濟(jì)務(wù)實合作一直是金磚合作的基礎(chǔ),特別是落實《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》以及在貿(mào)易投資、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等優(yōu)先領(lǐng)域的倡議。這是今后十年金磚國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開務(wù)實合作的大方向,也是打造第二個“黃金十年”的先決條件。

未來十年,全球經(jīng)濟(jì)治理將形成新格局,科技創(chuàng)新瀕臨新的臨界點,地球生態(tài)環(huán)境也將面臨新的挑戰(zhàn)。特別是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,下行風(fēng)險和不確定性在同步上升,各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈,新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。正因如此,金磚國家應(yīng)以廈門會晤為新起點,共同打造更緊密、更廣泛、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,各方將本著互利共贏原則,加強宏觀政策協(xié)調(diào),對接發(fā)展戰(zhàn)略,全方位深化經(jīng)貿(mào)、財金、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域合作。

就經(jīng)濟(jì)務(wù)實合作而言,在可預(yù)見的未來,金磚國家將在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域拓展利益匯聚點,共同把握新工業(yè)革命帶來的歷史機遇,積極探索務(wù)實合作新領(lǐng)域新方式,拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。為了抓住時代變換中的新機遇,同時做好迎接新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,金磚合作將從以下幾個具體領(lǐng)域?qū)で笮碌耐黄瓶?首先,進(jìn)一步強化貿(mào)易投資合作,完善并擴展貿(mào)易投資合作機制和范圍;其次,加強在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、納米技術(shù)、人工智能、5G及其創(chuàng)新應(yīng)用等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新,提升金磚國家信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通水平;再次,共同推動科技創(chuàng)新合作,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),挖掘金磚國家增長新動能,支持通過技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技園區(qū)和企業(yè)合作以及研究人員、企業(yè)家、專業(yè)人士和學(xué)生流動等方式加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。