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中共中央、國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見
五、 弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的精神
12.引導企業(yè)家樹立崇高理想信念。加強對企業(yè)家特別是年輕一代民營企業(yè)家的理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,開展優(yōu)良革命傳統(tǒng)、形勢政策、守法誠信教育培訓,培養(yǎng)企業(yè)家國家使命感和民族自豪感,引導企業(yè)家正確處理國家利益、企業(yè)利益、員工利益和個人利益的關系,把個人理想融入民族復興的偉大實踐。
13.強化企業(yè)家自覺遵紀守法意識。企業(yè)家要自覺依法合規(guī)經(jīng)營,依法治企、依法維權(quán),強化誠信意識,主動抵制逃稅漏稅、走私販私、制假販假、污染環(huán)境、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,不做偷工減料、缺斤短兩、以次充好等虧心事,在遵紀守法方面爭做社會表率。黨員企業(yè)家要自覺做遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的模范。
14.鼓勵企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風貌。激勵企業(yè)家自強不息、勤儉節(jié)約,反對享樂主義,力戒奢靡之風,保持健康向上的生活情趣。企業(yè)發(fā)展遇到困難,要堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、奮發(fā)圖強。企業(yè)經(jīng)營成功,要居安思危、不忘初心、謙虛謹慎。樹立不進則退、慢進亦退的競爭意識。
六、 弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神
15.支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展。激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,依法保護企業(yè)家拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為終身追求,增強創(chuàng)新自信。提升企業(yè)家科學素養(yǎng),發(fā)揮企業(yè)家在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。吸收更多企業(yè)家參與科技創(chuàng)新政策、規(guī)劃、計劃、標準制定和立項評估等工作,向企業(yè)開放專利信息資源和科研基地。引導金融機構(gòu)為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持,探索建立創(chuàng)業(yè)保險、擔保和風險分擔制度。
16.引導企業(yè)家弘揚工匠精神。建立健全質(zhì)量激勵制度,強化企業(yè)家“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略意識,鼓勵企業(yè)家專注專長領域,加強企業(yè)質(zhì)量管理,立志于“百年老店”持久經(jīng)營與傳承,把產(chǎn)品和服務做精做細,以工匠精神保證質(zhì)量、效用和信譽。深入開展質(zhì)量提升行動。著力培養(yǎng)技術(shù)精湛技藝高超的高技術(shù)人才,推廣具有核心競爭力的企業(yè)品牌,扶持具有優(yōu)秀品牌的骨干企業(yè)做強做優(yōu),樹立具有一流質(zhì)量標準和品牌價值的樣板企業(yè)。激發(fā)和保護老字號企業(yè)企業(yè)家改革創(chuàng)新發(fā)展意識,發(fā)揮老字號的榜樣作用。
17.支持企業(yè)家追求卓越。弘揚敢闖敢試、敢為天下先、敢于承擔風險的精神,支持企業(yè)家敏銳捕捉市場機遇,不斷開拓進取、拼搏奮進,爭創(chuàng)一流企業(yè)、一流管理、一流產(chǎn)品、一流服務和一流企業(yè)文化,提供人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新的具有競爭力的產(chǎn)品和服務,在市場競爭中勇立潮頭、脫穎而出,培育發(fā)展壯大更多具有國際影響力的領軍企業(yè)。
七、 弘揚企業(yè)家履行責任敢于擔當服務社會的精神
18.引導企業(yè)家主動履行社會責任。增強企業(yè)家履行社會責任的榮譽感和使命感,引導和支持企業(yè)家奉獻愛心,參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、應急救災等,支持國防建設,在構(gòu)建和諧勞動關系、促進就業(yè)、關愛員工、依法納稅、節(jié)約資源、保護生態(tài)等方面發(fā)揮更加重要的作用。國有企業(yè)家要自覺做履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任的模范。
19.鼓勵企業(yè)家干事?lián)?。激發(fā)企業(yè)家致富思源的情懷,引導企業(yè)家認識改革開放為企業(yè)和個人施展才華提供的廣闊空間、良好機遇、美好前景,先富帶動后富,創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益和社會效益。引導企業(yè)家認識把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在振興和發(fā)展實體經(jīng)濟等方面作更大貢獻。激發(fā)國有企業(yè)家服務黨服務國家服務人民的擔當精神。國有企業(yè)家要更好肩負起經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷提高企業(yè)核心競爭力。
20.引導企業(yè)家積極投身國家重大戰(zhàn)略。完善企業(yè)家參與國家重大戰(zhàn)略實施機制,鼓勵企業(yè)家積極投身“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施,參與引進來和走出去戰(zhàn)略,參與軍民融合發(fā)展,參與中西部和東北地區(qū)投資興業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間。
八、 加強對企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務實服務
21.以市場主體需求為導向深化“放管服”改革。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,在更大范圍、更深層次上深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務。做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。建立健全企業(yè)投資項目高效審核機制,支持符合條件的地區(qū)和領域開展企業(yè)投資項目承諾制改革探索。優(yōu)化面向企業(yè)和企業(yè)家服務項目的辦事流程,推進窗口單位精準服務。
22.健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。建立政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范,政府部門研究制定涉企政策、規(guī)劃、法規(guī),要聽取企業(yè)家的意見建議。保持涉企政策穩(wěn)定性和連續(xù)性,基于公共利益確需調(diào)整的,嚴格調(diào)整程序,合理設立過渡期。
23.完善涉企政策和信息公開機制。利用實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等線上線下載體,建立涉企政策信息集中公開制度和推送制度。加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度。強化涉企政策落實責任考核,充分吸收行業(yè)協(xié)會商會等第三方機構(gòu)參與政策后評估。
24.加大對企業(yè)家的幫扶力度。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門、國資監(jiān)管機構(gòu)和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會等作用,建立健全幫扶企業(yè)家的工作聯(lián)動機制,定期組織企業(yè)家座談和走訪,幫助解決企業(yè)實際困難。對經(jīng)營困難的企業(yè),有關部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會等要主動及時了解困難所在、發(fā)展所需,在維護市場公平競爭的前提下積極予以幫助。支持再次創(chuàng)業(yè),完善再創(chuàng)業(yè)政策,根據(jù)企業(yè)家以往經(jīng)營企業(yè)的納稅信用級別,在辦理相關涉稅事項時給予更多便捷支持。加強對創(chuàng)業(yè)成功和失敗案例研究,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供借鑒。
九、 加強優(yōu)秀企業(yè)家培育
25.加強企業(yè)家隊伍建設規(guī)劃引領。遵循企業(yè)家成長規(guī)律,加強部門協(xié)作,創(chuàng)新工作方法,加強對企業(yè)家隊伍建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,將培養(yǎng)企業(yè)家隊伍與實施國家重大戰(zhàn)略同步謀劃、同步推進,鼓勵支持更多具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才脫穎而出,在實踐中培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家。
26.發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動作用??偨Y(jié)優(yōu)秀企業(yè)家典型案例,對愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、誠信守約、履行責任、勇于擔當、服務社會等有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家,以適當方式予以表彰和宣傳,發(fā)揮示范帶動作用。強化優(yōu)秀企業(yè)家精神研究,支持高等學校、科研院所與行業(yè)協(xié)會商會、知名企業(yè)合作,總結(jié)富有中國特色、順應時代潮流的企業(yè)家成長規(guī)律。
27.加強企業(yè)家教育培訓。以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新精神、鍛造優(yōu)秀品行為重點,加快建立健全企業(yè)家培訓體系。支持高等學校、科研院所、行業(yè)協(xié)會商會等開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,全面增強企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機會、整合資源、創(chuàng)造價值、回饋社會的能力。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導制度,支持發(fā)展創(chuàng)客學院,發(fā)揮企業(yè)家組織的積極作用,培養(yǎng)年輕一代企業(yè)家。加大黨校、行政學院等機構(gòu)對企業(yè)家的培訓力度。搭建各類企業(yè)家互相學習交流平臺,促進優(yōu)勢互補、共同提高。組織開展好企業(yè)家活動日等形式多樣的交流培訓。
十、 加強黨對企業(yè)家隊伍建設的領導
28.加強黨對企業(yè)家隊伍的領導。堅持黨對國有企業(yè)的領導,全面加強國有企業(yè)黨的建設,發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導作用。增強國有企業(yè)家堅持黨的領導、主動抓企業(yè)黨建意識,建好、用好、管好一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍。教育引導民營企業(yè)家擁護黨的領導,支持企業(yè)黨建工作。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機制,積極探索黨建工作多種方式,努力擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領作用。
29.發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用。強化對黨員企業(yè)家日常教育管理基礎性工作,加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育黨員企業(yè)家牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅定理想信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中,率先垂范,用實際行動彰顯黨員先鋒模范作用。
各地區(qū)各部門要充分認識營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的重要性,統(tǒng)一思想,形成共識和合力,制定和細化具體政策措施,加大面向企業(yè)家的政策宣傳和培訓力度,狠抓貫徹落實。國家發(fā)展改革委要會同有關方面分解工作任務,對落實情況定期督察和總結(jié)評估,確保各項舉措落到實處、見到實效。(完)
編輯:周佳佳
關鍵詞:企業(yè)家 企業(yè) 創(chuàng)新 精神 依法