作者:全國政協(xié)委員、民革湖北省委常委、長江大學副校長 鄭軍

“雙一流”建設名單公之于眾之后,高校作為“當事人”如何冷靜地看待、理性地對待?我認為,以此為機遇乘勢發(fā)力,以此為挑戰(zhàn)圍繞建設目標加油干,才是目前高校工作的重點。

謀劃頂層設計,健全大學治理

1998年,為建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學,“985”工程啟動,關于“雙一流”建設的計劃一直在穩(wěn)步推進。尤其是2015年國務院出臺《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》和2017年教育部等三部委頒發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》,到最近發(fā)布“雙一流”建設名單,通過建設向世界高等教育強國邁進,體現(xiàn)了國家在推進“雙一流”建設過程中的頂層設計和戰(zhàn)略思維。最近出臺的《關于深化教育體制機制改革的意見》(簡稱《意見》)也要求,堅持頂層設計與基層探索相結合,加強系統(tǒng)謀劃,注重與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等做好銜接。這些文件精神和實踐證明頂層設計的重要性和全局性,但是頂層設計不能停留在頂層,而應在系統(tǒng)框架的上下縱橫共同行動。所以,入選“雙一流”建設的高校應根據(jù)國家戰(zhàn)略、發(fā)展方向以及建設目標盡快形成特色鮮明的一流大學或一流學科建設高校建設方案,制定戰(zhàn)略布局和系統(tǒng)規(guī)劃,落實“雙一流”建設任務,圍繞建設目標凝心聚力,以期獲得到期的績效考評或向更高層次奮進。

大學治理是我國高校發(fā)展面臨的重要任務,不僅關系到教育治理乃至國家治理及治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn),也關系到“雙一流”建設高校的頂層設計是否得到有效推行;不僅在高校建設發(fā)展中起到基礎性作用,也涉及到高?，F(xiàn)代大學制度的規(guī)范建設與運行。國家“雙一流”建設方案要求,一流大學建設應在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學制度中成效顯著;《意見》也指出完善中國特色現(xiàn)代大學制度;教育部等五部門《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》要求,重點圍繞高校包括內部治理在內的系列問題給予高校更大的自主權。所以,高校應建立健全大學治理結構,既是實現(xiàn)“雙一流”建設目標的根本保證,也將為建設具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育制度提供支撐。

奮進一流之路,強化核心要素

國家建設“雙一流”高校的程序除了按扶優(yōu)扶需扶特扶新原則、通過事前組建專家委員會和事后征求高校主管部門意見之外,高校是否入選“雙一流”建設,關鍵還在于以中國特色學科評價為主要依據(jù),參考國際相關評價因素,綜合高校辦學條件、學科水平、辦學質量、主要貢獻、國際影響力等情況,這些均構成了“雙一流”建設的核心要素。因此建設高校在圍繞目標的奮進過程中,應重點抓住核心指標。