10月11日，北京市召開深化助力脫貧攻堅研討會，并發(fā)布《北京市“十三五”時期支援幫扶協(xié)作和區(qū)域合作規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。記者了解到，“十三五”期間，北京市加大對口扶貧資金投入，在計劃安排213.5億元的基礎(chǔ)上，再追加10億元幫助深度貧困地區(qū)的扶貧工作。同時按照“一村一品，一戶一策”的幫扶策略，因地制宜開展扶貧工作。

幫助受援地區(qū)的貧困縣全部摘帽

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，北京市將在對口支援幫扶協(xié)作方面持續(xù)發(fā)力，以對口支援、對口幫扶、對口協(xié)作以及區(qū)域合作的形式，通過促進受援合作地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、提升受援地區(qū)民生水平、提升受援合作地區(qū)干部人才的社會治理能力和綜合素質(zhì)等方式，幫助受援地區(qū)到2020年實現(xiàn)中央提出的“確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”的目標。

“十三五”期間，本市計劃針對西藏、新疆、青海、巴東、內(nèi)蒙古、河北等多個對口幫扶合作區(qū)域，以及南水北調(diào)項目，安排213.5億元支援幫扶協(xié)作資金，較“十二五”期間的136.42億元增加了56.5%。

記者了解到，在213.5億元的基礎(chǔ)上，本市還額外增加了10億元的資金，幫助深度貧困地區(qū)扶貧工作，重點解決縣以下貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本醫(yī)療保障問題。據(jù)此，本市在“十三五”期間的對口扶貧資金達到了223.5億元。

增加對口支援和幫扶協(xié)作資金

在對口支援方面，“十三五”期間計劃安排對口支援資金146.15億元，較“十二五”時期增長34.79%，且不同地區(qū)有不同的支援策略。在西藏，將針對受援地的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、凈土產(chǎn)業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)等方面，助力拉薩和昌都富民興藏。在新疆和田地區(qū)，則強調(diào)就業(yè)扶貧，同時提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展能力，促進脫貧致富。

在幫扶協(xié)作方面，“十三五”期間計劃安排幫扶協(xié)作資金67.37億元，較“十二五”期間增長140.89%。主要聚焦內(nèi)蒙古、河北張承保地區(qū)、南水北調(diào)水源地、寧夏中南部地區(qū)的發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)資源、人才智力、勞務(wù)協(xié)作、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的東西互聯(lián)互通互補，幫助受援地脫貧致富。

在區(qū)域合作方面，將深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、京沈?qū)诤献鳌⒕x合作、京什合作、京陜合作、京贛優(yōu)勢對接，在教育、醫(yī)療、金融、交通、科技、人才等領(lǐng)域進行深度交流，互通有無。

幫扶策略因地制宜精準到“戶”

北京市支援合作辦主任馬新明表示，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵是要精確、精準、精心。要因地制宜，不同地區(qū)氣候、資源、文化存在較大差異，要在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，深入了解當?shù)孛撠氂媱澓托枨?，制定“一村一品，一戶一策”幫扶策略，將幫扶資金、資源用在點上。

不同的貧困人口有不同的貧困成因，所以扶貧政策還要精準對人。北青報記者了解到，針對不同的貧困人口，本市分類實施教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底扶貧。馬新明表示，要把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧作為推動脫貧攻堅的根本出路，讓貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中收獲“真金白銀”，同時將有勞動能力貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化組織體系，從中獲取分紅、勞務(wù)或經(jīng)營收入，對沒有勞動能力的貧困戶，通過資產(chǎn)收益扶貧等方式，讓他們分享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利。