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小康路上不掉隊(duì)——西藏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一線觀察
新華社拉薩10月16日電題:小康路上不掉隊(duì)——西藏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一線觀察
新華社記者段芝璞、張京品、王軍
10月9日,金沙江沿岸傳來(lái)振奮人心的消息:西藏自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)昌都市三巖片區(qū)的群眾實(shí)施整體易地扶貧搬遷。這將成為西藏最大的易地扶貧搬遷項(xiàng)目。
黨的十八大以來(lái),作為全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特殊困難地區(qū),西藏自治區(qū)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,精準(zhǔn)施策,真抓實(shí)干,全面建成小康社會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
政策傾斜 解決深度貧困
昌都市三巖片區(qū)山高路遠(yuǎn)、土地貧瘠,是西藏脫貧攻堅(jiān)的一塊“硬骨頭”。記者到三巖片區(qū)采訪看到,破舊的碉樓里人畜混居,土地零星地分布在山腰,群眾大多還靠天吃飯。
貢覺(jué)縣三巖片區(qū)管委會(huì)黨委書(shū)記江永春說(shuō),三巖片區(qū)整體易地扶貧搬遷,有利于從根本上幫助貧困群眾挪窮窩、拔窮根、換窮業(yè)、富口袋,阻斷貧困代際傳遞。
脫貧攻堅(jiān)的主要難點(diǎn)是解決深度貧困。近幾年,西藏把邊境和人口較少民族聚居區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)、高寒牧區(qū)、藏東深山峽谷區(qū)、藏中農(nóng)牧結(jié)合部五大特殊貧困區(qū)域,作為新一輪脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持項(xiàng)目資金向這“五大主戰(zhàn)場(chǎng)”傾斜。
山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)海拔5373米,是我國(guó)海拔最高鄉(xiāng),自然條件惡劣,增收渠道不足。但在國(guó)家惠民政策的幫助下,普瑪江塘鄉(xiāng)去年已摘掉“貧窮帽”。
村民索朗多吉給記者算了一筆賬:他作為輔警,每年有1萬(wàn)多元收入;妻子織氆氌(一種毛織品)有4000多元的收入,作為野保員,每年有3000元的報(bào)酬;加上邊民補(bǔ)貼、草場(chǎng)補(bǔ)貼,全家年收入近3萬(wàn)元。
“我們能告別貧窮,能有今天的幸福生活,靠的是黨的好政策,感謝共產(chǎn)黨!”說(shuō)起今年邊民補(bǔ)貼又提高1000元,索朗多吉笑得合不攏嘴。
西藏已經(jīng)吹響深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“沖鋒號(hào)”。6月28日召開(kāi)的西藏自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)明確指出,要把資金和項(xiàng)目向深度貧困地區(qū)和貧困村、特困群體傾斜。
因地制宜 創(chuàng)新扶貧模式
拉薩市當(dāng)雄縣公塘鄉(xiāng)沖嘎村的洛桑,經(jīng)常早上起來(lái)就情不自禁地哼起小曲。但在十多年前,她和家人還在為生活發(fā)愁。
沖嘎村是一個(gè)以畜牧業(yè)為主的村莊,過(guò)去交通不便,封閉落后,村民大多住著土坯房。
這一切,隨著當(dāng)?shù)靥烊伙嬘盟拈_(kāi)發(fā),逐步得到了改變。
2005年,西藏冰川礦泉水有限公司在當(dāng)雄縣成立。洛桑成為企業(yè)的一名員工,如今已成長(zhǎng)為行政主管,月收入1萬(wàn)多元。企業(yè)每年為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)上億元的財(cái)政收入,上千名牧民也因?yàn)樗a(chǎn)業(yè)的發(fā)展而受益。
近年來(lái),西藏借助“亞洲水塔”優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè),成為西藏創(chuàng)新扶貧模式的一道靚麗風(fēng)景。
“西藏高寒缺氧,自然災(zāi)害多發(fā),貧困人口呈現(xiàn)大分散、小集中的特點(diǎn),貧困發(fā)生率高、致貧因素多、脫貧難度大、返貧壓力大?!蔽鞑刈灾螀^(qū)扶貧辦副主任陸華東說(shuō),“這決定了西藏必須探索符合自身特點(diǎn)的扶貧路子?!?/p>
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),西藏不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,打造“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、援藏扶貧”的“五位一體”大扶貧格局,確保扶貧工作覆蓋到所有貧困地區(qū),扶貧成果惠及所有貧困人口。
近幾年,在廣東省援藏工作隊(duì)的幫助下,林芝市墨脫縣利用當(dāng)?shù)貧夂騼?yōu)勢(shì),大力發(fā)展茶葉種植。目前,全縣茶葉已達(dá)5000多畝,未來(lái)將發(fā)展到2萬(wàn)多畝。
茶產(chǎn)業(yè)已為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂粠?lái)直接效益。墨脫縣農(nóng)牧局的數(shù)據(jù)顯示,2016年全縣茶葉創(chuàng)收117萬(wàn)元。
墨脫縣背崩鄉(xiāng)背崩村村民德吉說(shuō):“在家門口采摘茶葉,一天能收入100多元。感謝援藏干部給我們創(chuàng)造了新的致富門路?!?/p>
苦干實(shí)干 群眾主動(dòng)脫貧
一雙巧手將梭子往返穿過(guò)交叉的羊毛線,織布機(jī)發(fā)出“哐啷哐啷”的聲音,精美的氆氌不斷加長(zhǎng),梅朵滿臉笑容。
編織氆氌是梅朵家新的收入來(lái)源,多的時(shí)候月收入4000元。她說(shuō):“政府已經(jīng)給了很多補(bǔ)貼,但脫貧致富也得靠我們自己努力?!?/p>
脫貧攻堅(jiān)是干出來(lái)的,不是等出來(lái)的。
西藏各地把引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想作為重點(diǎn),開(kāi)辦“扶貧夜?!?,開(kāi)展“扶貧先扶志”等思想教育活動(dòng),激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
林芝市察隅縣下察隅鎮(zhèn)的夏松,過(guò)去靠國(guó)家補(bǔ)貼過(guò)日子,很少出去打工,常常前半年“今朝有酒今朝醉”,后半年“生活沒(méi)了著落”。
在扶貧干部的幫助下,今年5月,他隨科技下鄉(xiāng)特派員學(xué)技術(shù),掌握了天麻、羊肚菌種植技術(shù),不到半年收入就達(dá)3000多元。
夏松說(shuō):“現(xiàn)在我明白了,要過(guò)上好日子,除了黨和國(guó)家的惠民政策,更要靠自己的雙手勞動(dòng)?!?/p>
全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少。
數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去五年間,西藏貧困人口從117萬(wàn)人減少到59萬(wàn)人。去年,西藏貧困村(居)退出1008個(gè)、5個(gè)貧困縣(區(qū))脫貧摘帽,被國(guó)務(wù)院確定為“減貧成效顯著、綜合評(píng)價(jià)好”的8個(gè)省份之一,受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:西藏 脫貧攻堅(jiān) 易地扶貧搬遷
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