把政治建設(shè)作為黨自身建設(shè)的重要組成部分，是我們黨的建設(shè)的一個基本原則和主要經(jīng)驗，也是毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家的一貫思想。在黨的十九大報告中，習(xí)近平同志提出黨自身建設(shè)新的總要求，第一次把黨的政治建設(shè)擺在首位。這體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論的一個重大創(chuàng)新，也體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的雄心、魄力和擔(dān)當(dāng)。在黨建史上，以往長期強(qiáng)調(diào)把思想建設(shè)放首位，現(xiàn)在突出把政治建設(shè)擺在首位，這是新時代黨的建設(shè)內(nèi)涵向縱深發(fā)展的新要求。在中國特色社會主義新時代，為了更好地貫徹落實十九大關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的文件精神，我們必須深刻領(lǐng)會把黨的政治建設(shè)擺在首位的極端重要性。

突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是堅持馬克思主義政治立場的必然要求。馬克思主義是無產(chǎn)階級政黨的世界觀和方法論，具有鮮明的階級性，因而馬克思主義政黨必須講政治。作為馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)人歷來重視講政治，習(xí)近平同志就多次指出“馬克思主義政黨必須講政治”。旗幟鮮明講政治，必然要求堅定馬克思主義政治立場，注重加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。講政治不是一個小問題，而是事關(guān)馬克思主義政黨根本政治立場的大問題。在十九大報告中，習(xí)近平同志指出新時代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，但也要處理好黨的政治建設(shè)與其他建設(shè)的關(guān)系。“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，同時全面推進(jìn)黨的其他建設(shè)。黨的政治建設(shè)及其作用的發(fā)揮，也需要黨的其他建設(shè)的密切配合。

突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是駕馭當(dāng)今國內(nèi)外復(fù)雜局勢的客觀要求。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時代主題，但天下并不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，傳統(tǒng)安全威脅和不確定性因素有增無減，戰(zhàn)爭威脅還未根本消除。在國內(nèi)，當(dāng)前我國改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅期”，諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風(fēng)險的概率。如何經(jīng)受住前進(jìn)道路上國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗？這迫切需要我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)黨駕馭全局、大局的能力和力量，從容應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外局勢。

突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是鞏固近年來黨的建設(shè)成果的內(nèi)在要求。十八大以來的五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。如開展群眾路線教育實踐活動，推動“三嚴(yán)三實”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”；實施“八項規(guī)定”，整治“四風(fēng)”；發(fā)揮巡視威力，堅持“打虎”“拍蠅”不動搖，反腐敗形成壓倒性態(tài)勢；尊崇黨章，確立“四個意識”，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性等。黨中央出臺的這一系列管黨治黨新舉措，有許多涉及或指向“講政治”，屬于黨的政治建設(shè)的內(nèi)容。應(yīng)該說，十九大提出把政治建設(shè)擺在首位，是對近年來全面從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)性梳理而得出的基本結(jié)論，必將有利于鞏固和推動黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。

突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的迫切要求?，F(xiàn)實中，黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙，基層黨組織寬松軟，弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，不守政治紀(jì)律和不講政治規(guī)矩，總體而言只是少數(shù)現(xiàn)象，但負(fù)面影響不可低估。如任其發(fā)展，必將削弱黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，毒化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些問題既有思想觀念的原因，更有政治立場、政治紀(jì)律和政治素質(zhì)等因素。而惟有從政治高度，嚴(yán)把政治建設(shè)關(guān)，才能認(rèn)清其危害性和予以有效解決。十九大報告明確把黨的政治建設(shè)擺在首位，有助于從根本上扭轉(zhuǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決避免和抵御宗派主義、圈子文化、碼頭文化，推動我國政治文化根本好轉(zhuǎn)。

突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是實現(xiàn)新時代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)今中國處于決勝全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義偉大勝利的新時代，更加需要黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略，其中第一條便是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。在新時代實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就當(dāng)前來說尤其需要加強(qiáng)政治能力、治理能力和執(zhí)行力建設(shè)，把政治過硬與本領(lǐng)高強(qiáng)結(jié)合起來。而提出將黨的政治建設(shè)擺在首位，有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，也有利于探索形成黨進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和治理的體制機(jī)制和實現(xiàn)方式，從而確保黨和國家前進(jìn)的正確航向。

（作者單位：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）