讓企業(yè)輕裝上陣

——自治區(qū)政協(xié)常委會聚焦降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本觀察

“讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂,就必須營造良好的發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)輕裝上陣,是打好降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本‘組合拳’的關(guān)鍵?！?0月10日至11日,自治區(qū)政協(xié)十一屆二十四次常委會議在南寧召開,常委、委員們圍繞“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本”議題,結(jié)合實(shí)際調(diào)研,積極為推進(jìn)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本是黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、助力實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。一年多來,我區(qū)降成本工作深入推進(jìn),效果已經(jīng)顯現(xiàn),但部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)反映獲得感并不強(qiáng)。

當(dāng)下,企業(yè)成本高在哪里?反映較為強(qiáng)烈的問題有哪些?為做好此次常委會議題的專題調(diào)研,今年7月至8月,自治區(qū)政協(xié)組成專題調(diào)研組,通過與地市政協(xié)聯(lián)合調(diào)研的方式,深入南寧、北海、柳州等地察實(shí)情、聽訴求。此外,還赴廣東省及深圳市考察,借鑒先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

“軟件信息、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅負(fù)有所增加,個(gè)別企業(yè)稅負(fù)漲幅較大。”調(diào)研組發(fā)現(xiàn),全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革后,部分行業(yè)企業(yè)稅負(fù)不減反增。以交通運(yùn)輸企業(yè)為例,柳州五菱物流2015年稅負(fù)增加338.4萬元,上漲82.7%,稅負(fù)率由稅改前的4.2%上升至6.0%;廣西震洋物流集團(tuán)由稅改前的3.6%上升至9%。

“社保繳費(fèi)基數(shù)上升過快,抵消了降低社保費(fèi)率政策效果?！闭{(diào)研中,不少企業(yè)反映,由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整、持續(xù)上漲,職工平均工資隨之增長的同時(shí),社保繳費(fèi)基數(shù)逐年上調(diào),導(dǎo)致企業(yè)繳納的“五險(xiǎn)一金”也持續(xù)增長,給企業(yè)特別是用工需求量大的企業(yè)帶來較大的成本壓力。

此外,融資、物流及人工等成本的訴求也是企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題之一。

企業(yè)可盈利、有活力,經(jīng)濟(jì)才能有持久的發(fā)展動力。怎樣打好降成本的“組合拳”,讓企業(yè)“輕裝”好上陣?此次常委會議上,與會常委、委員們從營造發(fā)展環(huán)境、加大政策落實(shí)、改善融資環(huán)境、優(yōu)化政府服務(wù)等方面,踴躍提出意見建議。

“以降低要素成本特別是人工、物流等成本為重點(diǎn),加快制定出臺相關(guān)綜合配套措施。”民革界別的常委提出,加強(qiáng)對基層政府工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決好自治區(qū)“降成本”政策落實(shí)到位的“最后一公里”問題;全面取消區(qū)內(nèi)各級收費(fèi)到期的公路收費(fèi),統(tǒng)一和降低物流企業(yè)的過路、過橋費(fèi),實(shí)現(xiàn)物流成本的有效下降。

“搭建大數(shù)據(jù)平臺,推進(jìn)企業(yè)與政務(wù)服務(wù)的線下、線上互動?！泵衩私鐒e的常委建議,“應(yīng)努力為企業(yè)搭建一個(gè)方便、快捷、高效、互動的‘互聯(lián)網(wǎng)+’服務(wù)平臺,暢通企業(yè)與職能部門溝通互動的渠道,及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題和困難。”

農(nóng)工黨界別的常委認(rèn)為,暢通政企信息的渠道,就應(yīng)該建立一套“監(jiān)測體系”,實(shí)時(shí)收集分析企業(yè)負(fù)擔(dān)變動情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,企業(yè)對政府服務(wù)的訴求等情況,并對企業(yè)反映比較集中的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

“著力改善與優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,努力降低企業(yè)外部經(jīng)營成本?！本忧?、梁詠誠等常委呼吁,在堅(jiān)決降稅減費(fèi)的同時(shí),抓好國家和地方扶持政策的落實(shí)到位;加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范社會道德行為,降低企業(yè)社會成本;杜絕“亂伸手”“亂攤派”等增加企業(yè)灰色成本負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)現(xiàn)象。

施慶華常委則建議,可以采取階段性方式來降低勞動密集型企業(yè)的人工成本,通過產(chǎn)品評估和農(nóng)民信用來增加農(nóng)村新型經(jīng)營主體的融資機(jī)會。

……

一句句金玉良言,一條條真知灼見,匯聚成助推企業(yè)“輕裝”好上陣的智慧和力量。

會議還邀請了自治區(qū)多個(gè)廳局的負(fù)責(zé)人到會聽取意見和建議,加強(qiáng)互動交流,力促協(xié)商成果落地開花。大家表示,將以更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把降成本工作抓緊抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長動力,為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”提供強(qiáng)有力的支撐保障。口蔣予昕