作者:濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記 程德智

習(xí)近平總書記指出:“政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺?！闭紊鷳B(tài)好,人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。十九大報(bào)告指出,要把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首要位置,牢固樹立“四個意識”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。營造良好政治生態(tài)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找“污染源”、拿起“手術(shù)刀”,既注重結(jié)合實(shí)際、立行立改,更注重探究規(guī)律、綜合施治,從源頭上凈化從政環(huán)境,營造山清水秀的政治生態(tài)。

以純潔的政治文化涵養(yǎng)政治生態(tài)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響?！睜I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),首先要著力塑造正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。

良好的政治文化,需要對政治信仰的篤定忠誠,需要對理想信念的矢志追求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。擰緊理想信念這個“總開關(guān)”,必須堅(jiān)持馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)。十九大報(bào)告指出,要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要運(yùn)用新時代中國特色社會主義思想凝魂鑄魄,自覺改造主觀世界,真正煉就“金剛不壞之身”。

習(xí)近平總書記形象地指出,黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火,或者生了火卻沒有足夠的溫度,那是煉不出鋼來的。在巡察中我們發(fā)現(xiàn),目前黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題,仍然較為突出。比如,個別黨員竟然不知自己在哪個黨小組,不懂“三會一課”概念;個別黨組織長年不組織學(xué)習(xí),爐溫不夠、火候不到,思想“大熔爐”變成了“冷灶臺”;有的黨委會和行政辦公會不分,研究“三重一大”事項(xiàng)召開黨政聯(lián)席會,等等。十九大報(bào)告指出,要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評的銳利武器,充分發(fā)揮黨組織生活的“除塵”和“過濾”作用,引導(dǎo)黨員干部自覺安裝“殺毒”軟件,經(jīng)常清掃思想灰塵,營造政治生態(tài)的優(yōu)良“氣候”。

以強(qiáng)力的正風(fēng)反腐凈化政治生態(tài)

習(xí)近平總書記指出,自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐表明,只有匡正風(fēng)氣、反腐懲惡,才能重塑黨的良好形象,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民的事業(yè)成敗,對構(gòu)建良好政治生態(tài)至關(guān)重要。黨的十八大以來,黨中央以八項(xiàng)規(guī)定的“小切口”帶來管黨治黨的“大變局”,以人民群眾的信心、信任和信賴厚植黨的政治“信用”,以黨風(fēng)政風(fēng)的“扭轉(zhuǎn)”推動政治生態(tài)不斷向好。改進(jìn)作風(fēng)必須增強(qiáng)政治定力,我們要把正風(fēng)肅紀(jì)作為政治生態(tài)的“凈化器”和“保健儀”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神不斷清除積弊沉疴,走出作風(fēng)建設(shè)抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈,健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。

腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央出重拳、下猛藥,嚴(yán)肅查處腐敗問題,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象,贏得了舉世“喝彩”。但也要清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。我們必須按照十九大報(bào)告要求,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查。要堅(jiān)決懲治不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈、問題反映集中,現(xiàn)在進(jìn)入了重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,清除政治問題與經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán),認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,努力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,換來黨和國家事業(yè)的海晏河清、朗朗乾坤。

以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治生態(tài)

干部隊(duì)伍源清流潔,是黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清弊絕、從政環(huán)境天朗氣清的重要前提。管好用好干部,必須把好選人用人“入口關(guān)”,上好日常監(jiān)督的“必修課”。

選人用人歷來是治黨治國的根本問題,是營造良好政治生態(tài)的“源頭活水”。十九大報(bào)告指出,要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。要積極踐行20字好干部標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”為導(dǎo)向和標(biāo)尺,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),深化完善以“四看一聽”為主體構(gòu)架的選人用人機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”,嚴(yán)格實(shí)行“四個一律”,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。一些地方政治生態(tài)不良的重要原因,就是對干部疏于管理、疏于監(jiān)督。要把從嚴(yán)治吏體現(xiàn)到干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督管理全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。必須持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,早打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

以積極的擔(dān)當(dāng)作為呵護(hù)政治生態(tài)

政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮每一級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮每一級紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督作用,發(fā)揮每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,形成良性傳導(dǎo)的“政治生態(tài)鏈”。

牽好主體責(zé)任“牛鼻子”。沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。在巡察中我們發(fā)現(xiàn),有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來,對管黨治黨心不在焉;有的只顧抓權(quán)力,不去抓監(jiān)督,對干部放任自流;有的原則性不強(qiáng),對歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭,一味遮丑護(hù)短,甚至為違紀(jì)違法者說情開脫。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把抓好黨建作為最大政績,把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為本分和天職,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,以全面從嚴(yán)治黨“定規(guī)范”,實(shí)現(xiàn)廉潔從政和推進(jìn)業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”。要用好問責(zé)這個“撒手锏”,對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗問題、巡察問題整改不力的,既追究直接責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部自覺當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,是黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高政治定力,提升政治能力,始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移、政治品質(zhì)不退、政治規(guī)矩不丟;必須帶頭堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價值觀,模范踐行社會主義核心價值體系,注重家庭家教家風(fēng),做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,做敢于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督和遵規(guī)守紀(jì)的表率,引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。紀(jì)檢干部不是“伐木工”,必須當(dāng)好“啄木鳥”,防止“爛樹”“病樹”攜帶的病蟲侵害,守護(hù)好整個“森林”健康。要回歸黨章“原教旨”,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,把精力放在用紀(jì)律管住大多數(shù)上,以“雷霆手段”顯“菩薩心腸”。要把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為體檢項(xiàng)目,強(qiáng)化“政治體檢”。做好“腦部CT”,對標(biāo)黨章,深刻檢查是否對黨忠誠;做好“胸透”,看有無非分之想、私心雜念;做好“外科”檢查,看是否管住了手和腳,做到不該拿的不拿、不該去的不去。