作者:中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組原組長 李洪峰

黨的十八屆六中全會,聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,是具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是全面從嚴(yán)治黨的大問題。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對此進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)。初步梳理,習(xí)近平總書記至少講了十三次。

1 2012年11月16日,在十八屆中央政治局第一次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):大家要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,懂規(guī)矩,守紀(jì)律。

2 2012年11月20日,習(xí)近平總書記在《人民日報》發(fā)表題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》的文章,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。

3 2013年1月22日,在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):改進(jìn)工作作風(fēng),就是要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境。

4 2013年6月25日,中央政治局召開專門會議對照檢查中央八項規(guī)定落實情況,討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):我們要求各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,自覺接受黨的紀(jì)律約束,決不允許任何個人凌駕于組織之上,中央政治局的同志首先要做到。

5 2014年10月8日,在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。

6 2014年10月23日,在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。這是不對的,必須加以糾正。這“七個有之”,習(xí)近平總書記主要是從政治上講的。

7 2015年1月13日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這“五個必須”,習(xí)近平總書記主要是從組織上講的。

8 2015年10月29日,在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在,確實需要修復(fù)政治生態(tài),把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來。在這方面,中央委員會的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶好頭、做好表率。

9 2016年6月28日,在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,習(xí)近平總書記多次就這個問題作了強(qiáng)調(diào)。為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個問題?主要是一段時間以來,黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅的現(xiàn)象比較普遍,庸俗化、隨意化現(xiàn)象比較突出,少數(shù)地方和系統(tǒng)政治生態(tài)嚴(yán)重惡化,甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗。當(dāng)前,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然有了“起勢”,但還沒有形成“定勢”;許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢”,但還沒有達(dá)到“勝勢”。一些影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除,一些深層次矛盾和問題尚未根本解決,一些老問題死灰復(fù)燃、反彈回潮的隱患依然存在。特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加尖銳復(fù)雜,一些負(fù)面的東西還會不斷侵蝕和滲透到黨內(nèi)政治生活中來。同時,黨內(nèi)狀況也在不斷發(fā)生變化,黨員隊伍的來源構(gòu)成、思想觀念、價值取向、利益訴求等日益多樣化,給嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了許多新課題。

10 2016年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

11 2016年10月21日,在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在各級黨組織和廣大黨員、干部中強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

12 2016年10月27日,在黨的十八屆六中全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。全會通過的準(zhǔn)則、條例內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。

13 2017年1月6日,在十八屆中央紀(jì)委七次全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,始終把握正確政治方向,堅持政治立場和政治原則,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅守正道、弘揚(yáng)正氣,堅持原則、敢抓敢管。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上。

習(xí)近平總書記這十三次講話,從理論上、實踐上,以及從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上,把為什么黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起的必要性、重要性和現(xiàn)實針對性,都講清楚了;把黨內(nèi)政治生活存在的主要問題和解決這些問題的主要措施要求都提出來了。我們一定要好好學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,當(dāng)前第一位的,仍然是要繼續(xù)解決好思想認(rèn)識問題,增強(qiáng)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的自覺性和主動性。