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浙江省政協(xié)持續(xù)三年為農(nóng)村垃圾分類處理建言
人民政協(xié)報訊如今來浙江農(nóng)村旅游的城里人稍不注意,就會遇到一種新尷尬:誰若是將混裝的垃圾丟進(jìn)了垃圾桶,十有八九會受到現(xiàn)場教育。
“可賣的變鈔票,可爛的變肥料,有害的集中好,剩下的才倒掉。”這是流行于浙江省臺州市三門縣的順口溜,也是當(dāng)?shù)厝丝偨Y(jié)的垃圾分類方式。而在金華,垃圾分類被簡稱為“兩次四分法”,即農(nóng)戶區(qū)分可爛、不可爛,分揀員區(qū)分可賣、不可賣。
浙江省在農(nóng)村垃圾分類處理方面,一直走在全國前列。2014年,浙江開始從試點推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。那時起,浙江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會就緊緊聚焦農(nóng)村生活垃圾分類問題,持續(xù)跟蹤助推,從粗放型分類到精細(xì)化分類,從規(guī)定“要你分”到主動“我要分”,不間斷地為浙江省農(nóng)村生活垃圾分類工作添薪加油。
垃圾分類的難點在于如何讓分類成為自覺行動。2014年11月,省政協(xié)人資環(huán)委赴金華市金東區(qū)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這里的村規(guī)民約對促進(jìn)農(nóng)戶自覺分類起到了大作用——這里每個村都有一面笑臉墻,分類做得好的農(nóng)戶照片被貼到墻上;每月對優(yōu)秀的前三名和落后的末三名進(jìn)行張榜公布。據(jù)介紹,曾經(jīng)有村民晚上悄悄地把自己排名落后的名字抹掉。這個發(fā)現(xiàn)啟發(fā)了調(diào)研組,胡亞萍委員認(rèn)為:利用農(nóng)村熟人社會的特點可以讓農(nóng)村生活垃圾變得簡單有效,進(jìn)而提出實行環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜制度,定期評比公示;健全農(nóng)戶“門前三包”和衛(wèi)生費收繳制度,并納入村規(guī)民約。葉碎高委員從剛性約束入手,提出建立垃圾分類工作分級考核制度,縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村每月檢查考核,績效與垃圾分類減量資金補助、聯(lián)村干部及村主職干部獎金發(fā)放雙掛鉤。委員諸多建議以提案形式打包集中辦理,被列入省政協(xié)當(dāng)年重點提案。
垃圾分類,關(guān)鍵在于群眾參與。在三門縣海潤街道,調(diào)研組跟著保潔車挨家挨戶收集垃圾,保潔員每到一戶村民家門口,完成可腐爛垃圾帶桶稱重后,就用手中的掃描儀掃二維碼進(jìn)行積分統(tǒng)計?!皠e看積分兌換的禮品只是毛巾、牙膏等小物品,村民積極性明顯高了,錯投率也低下來了。”這是今年9月下旬調(diào)研組赴臺州三門縣調(diào)研的一個場景。人資環(huán)委委員關(guān)心垃圾分類的群眾參與率,腳步遍及寧波、嘉興、金華、臺州等垃圾分類處理較好的農(nóng)村。2015年,人資環(huán)委在《加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)垃圾分類和處置的建議》調(diào)研報告中,提出充分激勵群眾分類意愿,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮婦女在垃圾分類中的作用,采用對垃圾袋實行二維碼技術(shù)和發(fā)放積分卡等方式鼓勵源頭戶分;建立常態(tài)化回收機(jī)制,運用供銷社設(shè)立物資回收公司,定時定點到各村按照市場價格進(jìn)行集中回收等。如今,這些想法和建議已經(jīng)部分轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實。
今年8月,人資環(huán)委又一次奔赴省農(nóng)辦,協(xié)商如何深化農(nóng)村生活垃圾分類處理。會上,委員針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“有的地方村民垃圾分類比較隨意,準(zhǔn)確性不高;有的地方村內(nèi)保潔員專業(yè)化不足,二次分類沒有進(jìn)行有效分揀;垃圾分類處理設(shè)施目前缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”等問題,提出實現(xiàn)垃圾分類由粗分到精分轉(zhuǎn)變。目前,可爛、不可爛的分類標(biāo)準(zhǔn)雖然簡單易懂,離精確分類還有很大差距。蘇曉梅委員提出:“作為垃圾處理的源頭,垃圾分類越是精細(xì)化,減量化、資源化、無害化處理就越有效。”胡勇平委員補充:“細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收集、運輸、處置的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范勢在必行?!睆氖滤牡刭|(zhì)工作的葉興永委員則更關(guān)注處置環(huán)節(jié),建議對處理后形成的有機(jī)肥料制定合理限量指標(biāo),避免二次污染。就在近日,據(jù)省農(nóng)辦反饋,省級地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范》即將出臺,屆時將對分類要求進(jìn)行統(tǒng)一,細(xì)化到廢電池、廢水銀溫度計、筍殼、尿不濕等生活垃圾,為村民和垃圾分揀員從粗分向精分提供分類參考范本。(王曉端)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:分類 垃圾 處理