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歐洲遭遇“德國(guó)煩惱”:合作前景比以往暗淡

2017年11月24日 09:12 | 來(lái)源:新華網(wǎng)
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歐洲遭遇“德國(guó)煩惱”:合作前景比以往暗淡

陷入困境的德國(guó)組閣22日出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)圜跡象。此前宣布退出談判的自由民主黨(自民黨)領(lǐng)導(dǎo)人克里斯蒂安·林德納當(dāng)天說(shuō),如果改變程序,仍有可能重開談判。

選舉結(jié)束后堅(jiān)持不入閣的社會(huì)民主黨(社民黨)也承受壓力。德國(guó)總統(tǒng)弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾表示,將會(huì)見社民黨領(lǐng)導(dǎo)人馬丁·舒爾茨,勸說(shuō)社民黨入閣。

德國(guó)政局不穩(wěn)引發(fā)歐洲國(guó)家擔(dān)心。路透社題為“德國(guó)政治困境威脅歐洲改革推進(jìn)”的分析文章說(shuō),“伴隨德國(guó)組閣談判失敗,由德、法新政府?dāng)y手推動(dòng)歐洲合作的前景比以往顯得暗淡”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中德合作中心副主任楊解樸認(rèn)為,德國(guó)因組閣談判遇阻引發(fā)的政治空轉(zhuǎn)之所以引發(fā)歐洲國(guó)家擔(dān)心,一方面因?yàn)榈聡?guó)在歐洲具有舉足輕重的政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定力和引導(dǎo)力;另一方面因?yàn)榈聡?guó)如果無(wú)法盡快組成新政府,歐盟、歐元區(qū)的一些談判、改革和政策推動(dòng)都會(huì)被迫延遲。

據(jù)路透社報(bào)道,現(xiàn)在有不少“急事”擺在歐盟眼前,且必須德國(guó)參與和推動(dòng)。英國(guó)“脫歐”談判前幾輪一直未有突破性進(jìn)展,但“脫歐”已定好時(shí)間“紅線”,越往后拖,對(duì)英國(guó)和歐盟越不利。歐盟成員國(guó)還計(jì)劃開展為期6個(gè)月關(guān)于加強(qiáng)一體化的討論,并商討歐盟長(zhǎng)期預(yù)算。歐洲議會(huì)的選舉也進(jìn)入準(zhǔn)備階段。

如果德國(guó)無(wú)法組閣而不得不重新大選,那么預(yù)計(jì)到明年夏天德國(guó)新政府才會(huì)組建,上述事項(xiàng)都會(huì)因?yàn)榈聡?guó)執(zhí)行內(nèi)閣(類似看守內(nèi)閣)無(wú)法在政策方針上發(fā)力而受到影響。

一位歐盟官員說(shuō),如果德國(guó)組閣失敗,“我看不到今年12月或者明年6月歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人們會(huì)采取什么步驟推動(dòng)歐盟一體化”。

法國(guó)的擔(dān)心更為明顯。默克爾剛表示組閣談判失敗,法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍19日晚就同默克爾通電話,表示這不符合法國(guó)的利益。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,法國(guó)總統(tǒng)府一位官員也表示,法國(guó)希望“關(guān)鍵伙伴(德國(guó))穩(wěn)定并且強(qiáng)大”。

楊解樸說(shuō),從法德關(guān)系看,年輕的馬克龍上臺(tái)后,大力推動(dòng)歐盟團(tuán)結(jié)和改革,并提出一系列政策建議。在英國(guó)“脫歐”背景下,法、德成為歐盟一體化進(jìn)展的核心。馬克龍非常重視默克爾,期待德方對(duì)其改革建議積極回應(yīng),不愿意看到一個(gè)不穩(wěn)定、無(wú)法全力推動(dòng)歐盟政策和計(jì)劃的德國(guó)執(zhí)行內(nèi)閣。

歐盟層面,楊解樸認(rèn)為,德國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是歐洲穩(wěn)定的基礎(chǔ)。此前多個(gè)歐洲國(guó)家大選,人們擔(dān)心民粹主義進(jìn)一步壯大,但認(rèn)為它不會(huì)在德國(guó)攪起風(fēng)浪,“現(xiàn)在德國(guó)出現(xiàn)這個(gè)狀況,反而一定程度上影響歐洲穩(wěn)定性,助長(zhǎng)民粹主義上升的勢(shì)頭”。

歐盟改革和一體化進(jìn)程方面,楊解樸認(rèn)為,歐洲在過(guò)去60多年發(fā)展中已經(jīng)習(xí)慣德國(guó)的推動(dòng)和凝聚作用,也融入了許多“德國(guó)方式”。但如果德國(guó)組閣遲遲不能完成,歐盟政策只會(huì)保守、無(wú)力,這對(duì)本已孱弱的歐盟改革是不利的。(夏文輝)(新華社專特稿)


編輯:楊嵐

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