新華社柏林12月1日電 新聞分析:應(yīng)對鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球命題

新華社記者喬繼紅

鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇部長級(jí)會(huì)議近日在柏林落下帷幕,會(huì)議就削減過剩產(chǎn)能達(dá)成共識(shí)。與會(huì)人士普遍認(rèn)為,鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題,需要各國共同應(yīng)對。

來自二十國集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的33個(gè)成員的代表參加了此次會(huì)議。會(huì)議形成的一致政策建議報(bào)告認(rèn)為,應(yīng)對全球過剩產(chǎn)能需要快速切實(shí)的方案,需要采取措施增強(qiáng)市場功能、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加政策透明度。

歐盟委員會(huì)主管貿(mào)易的委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說,這是全球應(yīng)對鋼鐵產(chǎn)能過剩的一個(gè)有益開始,為未來的共同解決方案打下了基礎(chǔ)。

對于產(chǎn)能過剩,美國通用電氣公司前首席執(zhí)行官杰克·韋爾奇曾指出,“目前全球幾乎所有行業(yè)都存在產(chǎn)能過剩。”產(chǎn)能過剩是在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的普遍性、周期性、結(jié)構(gòu)性問題,并非鋼鐵行業(yè)特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是全球各國面臨的共同困難和挑戰(zhàn)。

2016年二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)曾就全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的根本原因達(dá)成共識(shí),即2008年金融危機(jī)引起世界經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致鋼鐵需求下降。

根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2016年全球粗鋼產(chǎn)量為16.3億噸,比2015年增長1%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)顯示,2016年全球鋼鐵產(chǎn)能約為23.7億噸,過剩產(chǎn)能超過7億噸。

對此,德國鋼鐵聯(lián)合會(huì)主席漢斯·于爾根·克爾克霍夫呼吁說:“我們(各國)需要正視問題,制定一致規(guī)則加以應(yīng)對?！彼J(rèn)為,應(yīng)對鋼鐵產(chǎn)能過剩將是一個(gè)長期過程,需要全球各國持續(xù)努力。

德國經(jīng)濟(jì)和能源部長齊普里斯指出,要解決產(chǎn)能過剩問題,需要一個(gè)開放的市場和公平的貿(mào)易環(huán)境。德國媒體也發(fā)表評(píng)論文章說,任何貿(mào)易保護(hù)主義的做法只能加劇產(chǎn)能過剩問題,各國需要共同努力阻止貿(mào)易保護(hù)主義。

在應(yīng)對產(chǎn)能過剩的過程中,中國作出了突出貢獻(xiàn)。與會(huì)的中國商務(wù)部部長助理李成鋼表示,近年來,中國政府主動(dòng)作為,推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過市場化、法律化手段,積極化解過剩產(chǎn)能,目標(biāo)明確,措施有力,成效顯著。

官方數(shù)據(jù)顯示,去年中國退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸,今年再壓減5000萬噸左右。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)表示,中國已基本實(shí)現(xiàn)去年設(shè)定的五年內(nèi)削減1億至1.5億噸過剩產(chǎn)能的目標(biāo)。

但是,全球問題需要全球方案,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能單憑一國努力顯然無法實(shí)現(xiàn),而是需要全球各國共同努力,共同采取切實(shí)行動(dòng)。

對此,奧地利奧鋼聯(lián)集團(tuán)董事長沃爾夫?qū)ぐ５陆ㄗh,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量是化解產(chǎn)能過剩、拓展盈利空間的有效途徑,這不僅是對歐洲企業(yè)而言,也應(yīng)該是全球鋼鐵企業(yè)努力的方向。