黨的十九大報告對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了部署,為科技領(lǐng)域在新時代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為、迸發(fā)新活力,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國提供了行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南。

新華社圖

把握“新時代”方位,從“跟跑”到“領(lǐng)跑”,擔(dān)當(dāng)新使命

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào):“這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代,……是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。”走入新時代,科技領(lǐng)域有責(zé)任、有目標(biāo)、有信心、有條件,要擔(dān)當(dāng)起日益走進(jìn)世界舞臺中央的歷史重任。

一是有責(zé)任。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。在堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大舉措的過程中,科技創(chuàng)新的核心地位更加凸顯。科學(xué)沒有國界,科學(xué)家卻是有祖國的。中國科技工作者有責(zé)任在新時代主動擔(dān)當(dāng)、作出新的更大的貢獻(xiàn),把論文寫在祖國的大地上,把科技成果應(yīng)用在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大事業(yè)中。

二是有目標(biāo)。十九大報告指出,“第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列”。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化也對科技創(chuàng)新提出了更高的要求,“躋身創(chuàng)新型國家前列”的目標(biāo)更是等不來、買不來的,只能闖出來、干出來。

三是有信心。黨的十八大以來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施,創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世,我國科技整體實力持續(xù)提升。中國在電推進(jìn)技術(shù)、星地激光通信、空間機(jī)械手等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)突破、走在了世界前列。這些成果讓全球艷羨,也讓我們科技工作者更有信心。

四是有條件。經(jīng)過改革開放近40年來的努力,我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位列世界第二,科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升,發(fā)明專利申請、授權(quán)量位居世界第一。多項“激勵人”“解放人”的重大舉措推動科技體制改革精準(zhǔn)發(fā)力,人才回流彰顯“中國吸引力”?？梢哉f,這是發(fā)展科技最好的時期,具有“萬事俱備”的優(yōu)越條件。

緊盯“強(qiáng)起來”目標(biāo),從“解決中國問題”到“解決世界難題”,展現(xiàn)新作為

緊盯建設(shè)科技強(qiáng)國的目標(biāo),組織中國力量、使用中國辦法,一定能解決好中國問題,也必將為解決世界難題制定中國標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)出中國聲音、提供中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧。

在建設(shè)重大科技設(shè)施上要有新作為?！丁笆濉眹铱萍紕?chuàng)新規(guī)劃》提出,“依托高等學(xué)校、科研院所布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,支持依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿問題研究”。國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家科學(xué)中心和國家重點實驗室等科學(xué)研究基地引領(lǐng)世界科學(xué)家匯聚中國推動科學(xué)發(fā)展。建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對于我國邁向科技強(qiáng)國具有重要意義。

在基礎(chǔ)研究上要有新作為。當(dāng)今世界,全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征,必須牢牢把握前沿發(fā)展態(tài)勢,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題。在關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域超前規(guī)劃布局,在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破、跨越發(fā)展。只有這樣,我們才能掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動權(quán)。

在應(yīng)用基礎(chǔ)研究上要有新作為。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”?？茖W(xué)技術(shù)是建設(shè)科技強(qiáng)國的有力支撐,一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到各個領(lǐng)域。以云計算、大數(shù)據(jù)、移動物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一輪科技革命席卷全球,與信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會以前所未有的廣度和深度交匯融合。只有著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),才能真正搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點。

在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化上要有新作為。黨的十九大報告指出,“深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化是深化科技體制改革、深化技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要一環(huán)。要不斷完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,大力推進(jìn)軍民融合科技創(chuàng)新,堅持將需求牽引和創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合,形成從源頭創(chuàng)新到技術(shù)、到產(chǎn)品、到商品創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端躍升。

統(tǒng)籌“引穩(wěn)培”策略,從“人才大國”到“人才強(qiáng)國”,迸發(fā)新活力

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),要“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊”。要堅持在引進(jìn)、穩(wěn)定、培養(yǎng)人才和強(qiáng)化人才隊伍源頭活水上下功夫,加快推動人才強(qiáng)國建設(shè),努力讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

一是在引進(jìn)人才上下功夫。要努力構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機(jī)制,樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,加大力度實施海外高層次人才引進(jìn)“千人計劃”。實行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策,建立人才引進(jìn)的“綠色通道”和柔性工作體系。注重人才引進(jìn)的差異化、多樣性,吸引更多像錢學(xué)森、鄧稼先、黃大年這樣的高層次人才,堅持“聚天下英才而用之”,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大事業(yè)中來。

二是在穩(wěn)定人才上下功夫。要營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境,完善人才住房、醫(yī)療、子女教育、社會保障等配套政策,切實做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要始終將人才工作作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,不斷深化體制機(jī)制創(chuàng)新,完善人才政策體系,強(qiáng)化人才激勵保障。

三是在培養(yǎng)人才上下功夫。堅持黨管人才,發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用,選好用好各方面人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,注重科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng),堅持“大師+團(tuán)隊”和大力提拔、大膽使用青年教師的人才方略,為青年拔尖人才培育構(gòu)建特殊政策、特殊平臺、特殊關(guān)愛、特殊通道。搭建更多潛心鉆研、干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,以機(jī)制創(chuàng)新選育人才、以優(yōu)勢學(xué)科吸引人才、以專家團(tuán)隊聚攏人才,努力實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。

四是在強(qiáng)化人才隊伍源頭活水上下功夫。高校是拔尖創(chuàng)新人才的蓄水池,是一流人才聚集的高地。要堅持發(fā)揮好高校培育、輸出人才的重要職能,牢牢把握世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的契機(jī),將科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)、教育改革結(jié)合起來,全面落實立德樹人根本任務(wù),系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提升創(chuàng)新能力、強(qiáng)化創(chuàng)新精神,推動形成平臺、方向、人才、團(tuán)隊、成果相互融合的格局,充分發(fā)揮和調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。(韓杰才)