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深化依法治國實(shí)踐

(認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神)

2017年12月26日 09:48 | 作者:汪永清 | 來源:人民日報(bào)
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習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持全面依法治國確立為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容,對深化依法治國實(shí)踐作出全面部署,為建設(shè)社會主義法治國家提供了科學(xué)指導(dǎo)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,加快建設(shè)社會主義法治國家。

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充分認(rèn)識深化依法治國實(shí)踐的時代意義

法治興則國家興,法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。在中國特色社會主義新時代,堅(jiān)持不懈深化依法治國實(shí)踐,對建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重要意義。

深化依法治國實(shí)踐是推動全面依法治國向縱深發(fā)展的必然要求。全面依法治國是一場深刻的社會變革。綜觀世界近現(xiàn)代史,一些國家雖然也強(qiáng)調(diào)法治的重要性,但并沒有堅(jiān)持厲行法治,導(dǎo)致法治不彰、法治乏力,影響了國家現(xiàn)代化進(jìn)程。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,展開了雄偉壯麗的新畫卷,取得了新的歷史性成就。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)定不移深化依法治國實(shí)踐,推動社會主義法治深深扎根中國大地。

深化依法治國實(shí)踐是決勝全面建成小康社會的迫切需要。只有深化依法治國實(shí)踐,發(fā)揮好法治的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器、社會運(yùn)行調(diào)節(jié)器作用,才能確保全面建成小康社會的任務(wù)如期完成。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,迫切要求建立健全加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)契約自由、保障交易安全、促進(jìn)公平競爭的法律制度,發(fā)揮法治在穩(wěn)定預(yù)期、激勵創(chuàng)新上的重要功能。更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,迫切要求運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾,強(qiáng)化法治在維護(hù)公正、促進(jìn)和諧上的權(quán)威地位。維護(hù)國家政權(quán)安全和制度安全,需要發(fā)揮法治在明晰權(quán)責(zé)、懲治犯罪、保障安全上的積極作用。不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,迫切要求加大與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切領(lǐng)域的立法執(zhí)法司法力度,拓展法治在保障民權(quán)、化解民憂、改善民生上的空間。

深化依法治國實(shí)踐是創(chuàng)造更高水平的社會主義制度文明的必由之路。從世界發(fā)展大趨勢看,國家競爭越來越體現(xiàn)為制度競爭和治理能力競爭。創(chuàng)造更高水平的社會主義制度文明,是中國特色社會主義題中應(yīng)有之義,也是全面依法治國的崇高使命。只有深化依法治國實(shí)踐,才能完成好這一歷史使命,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。禮法結(jié)合、德法共治是中華制度文明的精髓。創(chuàng)造更高水平的社會主義制度文明,需要推動依法治國和以德治國相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法安天下、德潤人心;需要統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國和依規(guī)治黨,扎牢權(quán)力運(yùn)行的制度籠子。體制機(jī)制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用相融合是制度文明發(fā)展的新路徑。創(chuàng)造更高水平的社會主義制度文明,需要敞開胸懷擁抱現(xiàn)代科技,積極創(chuàng)新法治運(yùn)行模式,為人類制度文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧。

深刻理解深化依法治國實(shí)踐的總體思路

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,從我國實(shí)際出發(fā),發(fā)揮政治優(yōu)勢,遵循法治規(guī)律,與時俱進(jìn)提升理念觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化依法治國實(shí)踐。

堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,完善全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的十九大報(bào)告提出:“成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的重大決定。當(dāng)前,全面依法治國進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)的新階段,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),需要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好整體謀劃、銜接配套。同時,法治領(lǐng)域改革進(jìn)入深水區(qū),會遇到更多難啃的硬骨頭,需要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方面資源力量,形成攻堅(jiān)克難的合力。我們要深刻認(rèn)識成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義,更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治建設(shè)沿著正確方向前行。

堅(jiān)持把全面貫徹實(shí)施憲法作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。黨的十九大報(bào)告要求,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。合憲性審查是保證憲法有效實(shí)施的關(guān)鍵制度。要嚴(yán)格落實(shí)憲法規(guī)定,健全中國特色合憲性審查機(jī)制,確保違憲行為及時得到糾正和追究。完善規(guī)范性文件備案審查制度,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,堅(jiān)決糾正和撤銷違憲違法的規(guī)范性文件。實(shí)施國家憲法日和憲法宣誓制度,增強(qiáng)全體公民特別是國家公職人員的憲法意識。

堅(jiān)持以良法善治為基本取向,加快法治中國建設(shè)步伐。黨的十九大報(bào)告提出,“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”。良法是善治的前提。只有依據(jù)反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)人民意志、解決實(shí)際問題的良法治理國家,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會和諧、生態(tài)美麗。善治是法治的目標(biāo)。全面依法治國,就是要實(shí)現(xiàn)權(quán)利有保障、權(quán)力受制約、違法必追責(zé)、正義可預(yù)期、公平看得見的善治狀態(tài),促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序。深化依法治國實(shí)踐,必須把良法善治的要求貫徹到法治建設(shè)全過程和各方面,充分發(fā)揮社會主義法治的優(yōu)越性,讓法治成為國家核心競爭力。

堅(jiān)持把抓住“關(guān)鍵少數(shù)”作為重要方法,發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,要通過各級黨組織和全體黨員的具體行動來實(shí)現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告提出:“各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。”黨組織和黨員、干部既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),更要守住底線,在厲行法治上當(dāng)模范、作表率,帶頭強(qiáng)化對法治的追求、信仰和執(zhí)守,真正將法治思維和法治方式變成想問題、辦事情的思想自覺和行為習(xí)慣。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:法治 依法治國 立法 深化

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