如何有效解決公平與效率的矛盾沖突、處理好公平與效率的關(guān)系，是長(zhǎng)期困擾人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大難題。令人自豪的是，改革開放以來的實(shí)踐表明，我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度能夠正確處理公平與效率的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，資本主義私有制和純而又純的公有制都無法解決公平與效率的矛盾。西方學(xué)者一度認(rèn)為，資本主義私有制可以解決好公平與效率的問題，收入和貧富差距將隨著資本主義的發(fā)展而不斷縮小。然而，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐徹底否定了西方學(xué)者的這一論斷。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂所著《21世紀(jì)資本論》的分析表明：上世紀(jì)50年代以來，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富分化程度不降反升，逼近甚至超過歷史高點(diǎn)。比如，美國(guó)收入最高的10%人群的收入占美國(guó)國(guó)民收入的比重從上世紀(jì)70年代的不足35%上升到2000—2010年的45%—50%。其實(shí)，馬克思早已揭示出資本主義國(guó)家貧富差距無法縮小的根本原因在于資本主義固有的生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。

純而又純的公有制也難以從根本上解決公平與效率的矛盾。純而又純的公有制超越了當(dāng)今時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平，與之相適應(yīng)的平均主義分配方式不可避免地會(huì)抑制勞動(dòng)者的積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下和商品短缺。這反過來又會(huì)加劇分配的平均主義，從而使公平與效率陷入惡性循環(huán)的怪圈。

改革開放以來的實(shí)踐證明，我國(guó)創(chuàng)建的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度具有化解公平與效率矛盾的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，可以有效解決公平與效率這個(gè)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

一方面，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度可以最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平。公有制經(jīng)濟(jì)的核心組成部分是國(guó)有企業(yè)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不僅可以保障黨的宗旨和經(jīng)濟(jì)公平要求在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)，而且可以將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、員工利益同維護(hù)國(guó)家與社會(huì)利益統(tǒng)一起來，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平。與我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，可以避免收入分配上的兩極分化。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)也有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平。我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在黨和國(guó)家的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)下發(fā)展起來的，非公有制經(jīng)濟(jì)人士具有聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)，具有自覺履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家提出的經(jīng)濟(jì)公平要求的素質(zhì)。

另一方面，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度可以有效提高經(jīng)濟(jì)效率。這一制度的一個(gè)重要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)主體多樣化。經(jīng)濟(jì)主體多樣化以及由此帶來的利益多元化和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)可以保障經(jīng)濟(jì)主體充滿活力，促使其不斷提高經(jīng)濟(jì)效率。這也是中國(guó)能創(chuàng)造二戰(zhàn)后一國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)紀(jì)錄的根本原因。

我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在有效破解公平與效率的難題上貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這也從一個(gè)側(cè)面證明了中國(guó)特色社會(huì)主義具有世界意義。只要繼續(xù)全面深化改革，堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十九大報(bào)告提出的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

（作者單位：西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院、陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）