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各地加大招才力度 個別省份卻"招不來留不住"

2018年01月16日 09:43 | 來源:人民日報
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原標(biāo)題:各地加大招才力度 但有省份人才被挖領(lǐng)導(dǎo)高興稱終于擠走一人

人民日報消息,上門去招人、租房有補(bǔ)貼、落戶開綠燈、創(chuàng)業(yè)有支持,隨著新年和求職旺季的到來,各個城市紛紛推出誘惑力十足的招才計劃,“搶才大戰(zhàn)”漸入白熱化。

近日,記者赴多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多城市能夠在招才的同時,做好人才規(guī)劃和配套工作,為人才發(fā)揮作用提供良好的軟環(huán)境,但仍有個別省份因規(guī)劃難以落實、工作力度不夠,陷入了“招不來留不住”的尷尬境地。

招才

點贊:設(shè)招才局、做專項計劃,多地?fù)尣艠?gòu)筑金字塔

反思:體制不活、批手續(xù)拖半年,個別地區(qū)引才不力

“2017年前三個季度,留漢大學(xué)生人數(shù)已經(jīng)超過20.5萬人,是去年的兩倍;落戶人數(shù)13萬人,較2016年增長了6倍!”拿到統(tǒng)計數(shù)據(jù),湖北武漢市招才局協(xié)調(diào)推進(jìn)部部長石柏林長舒了一口氣,去年18萬大學(xué)生留漢的目標(biāo)提前超額完成。

大學(xué)生留漢是武漢人才戰(zhàn)略的一部分。2017年4月,武漢成立招才局,實行“虛擬機(jī)構(gòu)、實體運行”,與市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。將招才引智作為“一把手工程”推進(jìn),創(chuàng)造性地提出“大學(xué)+”發(fā)展模式,強(qiáng)勢加入全國各大城市的“搶才大戰(zhàn)”。“我們把全市的人才項目、人才資金、人才政策都整合在一起,打造了一個真正的人才之家?!蔽錆h市招才局招才引智工作部部長王鳳介紹。

在武漢構(gòu)筑的人才“金字塔”中,百萬大學(xué)生是“塔基”部分,同屬“塔基”的還有分布在各個行業(yè)的工匠。三項資智聚漢工程則強(qiáng)化“塔身”,力爭每年引進(jìn)200名海外高層次人才,舉辦各個高校校友資智回漢專場會。為做高做精“塔尖”,武漢推出“城市合伙人”計劃,力爭每年至少引進(jìn)兩名諾貝爾獎得主、20名外籍外地院士和一批商界領(lǐng)袖。

福建廈門市也推出重磅納賢計劃。近年來,先后實施“雙百計劃”“海納百川”人才政策體系等政策,引進(jìn)海外高層次人才和各產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才超過6000人?!叭瞬?金字塔 的頂端領(lǐng)軍型人才有了,我們更加重視底部支撐人才?!睆B門市委組織部人才工作局副局長盧壽榮介紹。2017年下半年以來,廈門市組織、人社等部門分別組織生物醫(yī)藥、軟件信息、集成電路等企業(yè)前往北京、上海等高校云集城市“招賢納士”,累計達(dá)成就業(yè)意向近2000人次。

與東部和中部不同,日前,記者從西北某省一次會議上獲悉,當(dāng)?shù)孛咳f人擁有科技人員15.7人,遠(yuǎn)低于全國平均水平,近十年流出的高級職稱人才超千人,而引進(jìn)卻不足百人。據(jù)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,體制機(jī)制不活和流動不暢阻礙了人才的引進(jìn),有的主管部門下個計劃、批個手續(xù)一拖就是半年,用人單位選好的人因為“拖不起”“等不及”“耗不住”而沒有引進(jìn)來。

用才

點贊:吸引智力、資本等要素集聚,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境

反思:優(yōu)惠政策“只接天線、不接地氣”,落實不力

自2017年初武漢提出“校友經(jīng)濟(jì)”以來,已有5000多名校友重回武漢,帶來巨量投資?!案母镩_放以來,武漢培育了300多萬大學(xué)畢業(yè)生,他們是武漢發(fā)展的 金礦 。”武漢市委書記陳一新說。2017年7月,武漢成立了科技成果轉(zhuǎn)化局,邀請首批12名院士組成專家顧問團(tuán),助力在漢高校和科研院所成果轉(zhuǎn)化。

“讓院士成為地方黨委政府的 顧問團(tuán) ,把院士 才富 變成武漢財富,把院士科技成果變成武漢發(fā)展成果。”陳一新提出,今后兩到三年內(nèi),武漢要力爭匯集創(chuàng)投基金5000億元以上,實現(xiàn)80%的在漢高??蒲性核蒲谐晒偷剞D(zhuǎn)化。在中國工程院院士李德仁看來,目前武漢集聚了人才、資本、智力、管理等各種優(yōu)勢要素,都是引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵。

“廈門對于我而言,是一個完全陌生的城市,剛到那會曾經(jīng)猶豫過?!倍?jīng)過實地考察、體驗后,廈門生物醫(yī)藥港艾德生物公司的馮凡逐漸打消了顧慮,“公司的發(fā)展平臺和企業(yè)文化,廈門對人才的重視,讓我最終下定決心扎根下來?!痹撈髽I(yè)所在的廈門生物醫(yī)藥港是廈門市重點打造的人才聚集示范區(qū),短短幾年匯聚了3000余名生物醫(yī)藥類人才,去年獲批的國家3類醫(yī)療器械產(chǎn)品占全國新獲批總數(shù)的8.93%。

光有好政策也不行,銜接不夠、落實不力都會成為發(fā)展的掣肘。2010年以來,西北某省下發(fā)相關(guān)文件近20個,省直部門文件30多個,一些政策措施由于“只接天線,不接地氣”,缺乏操作性甚至相互掣肘。受“條條管理”影響,還出現(xiàn)了部門制定的政策有人督促落實、個別省上出臺的政策反而落不實的情況。一些企事業(yè)單位反映,被稱為“黃金三十條”的支持科技創(chuàng)新若干意見落實得很不好,還不如“生鐵一塊”。

留才

點贊:住房、落戶等多項優(yōu)惠政策,減少人才后顧之憂

反思:高層次人才頻頻被挖,個別領(lǐng)導(dǎo)卻不當(dāng)回事

坐擁89所高校、95家科研院所,近106萬在校大學(xué)生,武漢是全國三大智力資源密集區(qū)之一。然而近年來“孔雀東南飛”成為武漢的心病,每年30多萬大學(xué)畢業(yè)生中,超過2/3流向外地。據(jù)武漢市人社局的統(tǒng)計,同是教育大省的廣東和浙江,2015年畢業(yè)生留在本省的比例分別高達(dá)85%和80%;而武漢還不足五成。

去年10月,武漢市放開大學(xué)生落戶限制,提出大學(xué)畢業(yè)生年齡不滿40周歲,憑畢業(yè)證即可申請登記武漢市常住戶口,碩士研究生、博士研究生不受年齡限制。隨后,武漢又出臺大學(xué)畢業(yè)生保障性住房管理辦法,提出未來五年將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房,爭取讓更多留漢大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20%的價格買到安居房,以低于市場價20%的價格租到租賃房。

統(tǒng)計顯示,黨的十九大以來,平均每天有2000多名大學(xué)畢業(yè)生落戶武漢?!鞍偃f大學(xué)生留漢工程”是人才戰(zhàn)略,更是人口戰(zhàn)略。陳一新說:“100萬是什么概念?武漢目前人口1076萬,也就是說,武漢五年內(nèi)人口優(yōu)化10%?!?/p>

人才不僅要引得進(jìn),還要留得住。為此,廈門市圍繞落戶、生活補(bǔ)貼、人才公寓等推出一系列政策措施。去年7月,廈門市出臺人才新政45條,針對新引進(jìn)落戶的畢業(yè)生,按碩士每人3萬元、博士每人5萬元給予生活補(bǔ)貼,目前已全面接受受理,全程網(wǎng)辦,直接發(fā)至個人賬戶。

出臺政策并不難,難的是落實到位。西北某省早在2014年就頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》,提出“在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核中,要加大人才工作考核權(quán)重”。但沒有后續(xù)監(jiān)督保障機(jī)制,難以付諸實施。據(jù)介紹,當(dāng)?shù)啬持髮W(xué)一名副校長被東部高校挖走后,省委組織部同志打電話詢問原因,沒想到人家直言不諱地說“很愿意走”;其原單位領(lǐng)導(dǎo)不僅不惋惜,還很高興終于“擠走”了一個人。當(dāng)?shù)匾晃粚<医ㄗh,要真正落實人才政策,必須提高各類人才待遇,做好各項服務(wù),讓人才感到生活待遇放心、工作環(huán)境舒心、干事平臺順心。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:各地加大招才力度

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