作者:林子文

精準(zhǔn)脫貧是黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。

新年伊始,各地積極貫徹落實(shí)中央精神和決策部署,就精準(zhǔn)脫貧提出了具體的目標(biāo)任務(wù),并進(jìn)行了相應(yīng)的工作安排。例如,遼寧省提出,2018年要在上年完成25.3萬貧困人口脫貧、566個(gè)貧困村和4個(gè)貧困縣“摘帽”的基礎(chǔ)上,聚焦解決深度貧困問題,完成15萬貧困人口脫貧、500個(gè)貧困村和6個(gè)貧困縣“摘帽”的任務(wù)。

位于中部地區(qū)的江西省提出,2018年將對(duì)269個(gè)深度貧困村自然村公路建設(shè)給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)2018年年底實(shí)現(xiàn)“村村通”,助力江西脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

貴州省提出,到2020年通過實(shí)施退耕還林建設(shè)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位人工商品林贖買改革試點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)移民等十大生態(tài)扶貧工程,助推該省30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。各地圍繞精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行周密安排,有利于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為“到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”提供有力保障。

值得注意的是,不少省份在抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,更加重視激發(fā)貧困人口的脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,使其自己能造血、會(huì)長(zhǎng)肉。

例如,陜西省通過特設(shè)公益崗位,解決農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)問題,有針對(duì)性地安置無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。

就業(yè)是最大的民生,有了相對(duì)固定的崗位,貧困勞動(dòng)力就有了相對(duì)穩(wěn)定的收入來源,脫貧也就更有保障了。事實(shí)上,已經(jīng)有不少省份正在開展區(qū)域間的勞務(wù)協(xié)作,由貧困地區(qū)和東部城市的政府部門組織企業(yè)、倡導(dǎo)企業(yè)接收建檔立卡貧困人口務(wù)工,以穩(wěn)定貧困群眾的收入來源。

當(dāng)然,這也對(duì)貧困群眾的勞動(dòng)技能提出了更高的要求。為解決這一問題,福建省自2016年起籌措資金,支持23個(gè)省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣教育發(fā)展,不僅幫助貧困縣加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),更幫助其加快貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,進(jìn)一步幫助貧困地區(qū)提升勞動(dòng)力的職業(yè)技能水平。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的重要位置,舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在解決區(qū)域性整體貧困方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新面貌,全社會(huì)合力攻堅(jiān)的局面也已經(jīng)形成。

在這樣的背景下,精準(zhǔn)脫貧的主要任務(wù)也應(yīng)該由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。這意味著,我們不僅要完成精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù),改善貧困地區(qū)的環(huán)境條件,更要推動(dòng)貧困群眾思想觀念轉(zhuǎn)變,提升其勞動(dòng)技能,使貧困群眾有穩(wěn)定的就業(yè)和收入,提升脫貧質(zhì)量。

因此,在抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,必須貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。只有如此,才能促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,減少返貧的數(shù)量,使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。