焦點(diǎn) 2

人員來(lái)源 22人曾履職中央部門

作為國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)的一把手，所有的監(jiān)察委主任均非“本地干部”，其擔(dān)任監(jiān)察委主任的地區(qū)既不是其出生地，也不是其曾經(jīng)任職的地區(qū)。如，梁惠玲是湖北宜城人，在湖北讀書、任職，在2016年12月出任河北省紀(jì)委書記之前，她的出生、就學(xué)、任職一直與河北沒(méi)有交集；賀榮是山東臨邑人，在北京就學(xué)、任職，在去年3月“空降”陜西之前，其就學(xué)和任職與陜西沒(méi)有交集。

超四成的省級(jí)監(jiān)察委主任是從中紀(jì)委、中央巡視組、國(guó)家預(yù)防腐敗局等反腐機(jī)構(gòu)“空降”到地方。

中紀(jì)委“空降”11人，其中有的人在中紀(jì)委工作長(zhǎng)達(dá)近30年，如，湖南省監(jiān)察委主任傅奎從1986年起在中紀(jì)委工作，曾任中紀(jì)委副秘書長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)、中央紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)等，2015年7月“空降”湖南。

此外，重慶市監(jiān)察委主任陳雍曾任監(jiān)察部副部長(zhǎng)兼中紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室主任，廣東省監(jiān)察委主任施克輝曾任中紀(jì)委副秘書長(zhǎng)兼辦公廳主任，寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委主任許傳智曾任中紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)察委主任羅東川曾任中紀(jì)委案件審理室主任，福建省監(jiān)察委主任劉學(xué)新、山東省監(jiān)察委主任陳輻寬、遼寧省監(jiān)察委主任廖建宇分別曾任中紀(jì)委第九、第十、第十二紀(jì)檢監(jiān)察室主任。

長(zhǎng)期在外交部工作、曾任外交部新聞發(fā)言人的劉建超，在2015年擔(dān)任國(guó)家預(yù)防腐敗局專職副局長(zhǎng)、中紀(jì)委國(guó)際合作局局長(zhǎng)，去年4月“空降”浙江任省紀(jì)委書記，今年1月30日當(dāng)選浙江省監(jiān)察委主任。

此外，吉林和湖北的兩省監(jiān)察委主任曾任中央巡視組副部級(jí)巡視專員。其中，吉林省監(jiān)察委主任陶治國(guó)曾在中組部任職20年，在擔(dān)任了約一年半巡視專員后，他在去年3月“空降”吉林，并在今年1月31日當(dāng)選省監(jiān)察委主任。

31位地方監(jiān)察委主任中，22人有在中央部門任職履歷，占比七成。除了13人從中央反腐部門“空降”，還有9人是從其他中央部門“空降”地方。

如，天津市監(jiān)察委主任鄧修明是從中央國(guó)家機(jī)關(guān)“空降”的，此前他曾任四川省高院副院長(zhǎng)、成都市紀(jì)委書記；陜西省監(jiān)察委主任賀榮曾任北京市高院副院長(zhǎng)、最高法副院長(zhǎng)。

上述15人以外，還有7位監(jiān)察委主任是從中央部門“空降”地方的。有的“空降”地方后直接開(kāi)展反腐工作，如青海省監(jiān)察委主任滕佳材是去年4月從食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)任上“空降”青海任紀(jì)委書記，今年1月31日當(dāng)選省監(jiān)察委主任。也有人是從中央部門空降地方擔(dān)任其他職務(wù)后從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的，如黑龍江省監(jiān)察委主任王常松曾在國(guó)家審計(jì)署工作25年，2010年“空降”吉林后，曾任松原市委書記、吉林省高院院長(zhǎng)等職，2016年6月跨省到黑龍江任省紀(jì)委書記。今年1月29日，王常松當(dāng)選黑龍江省監(jiān)察委主任。

焦點(diǎn) 3

改革成效 監(jiān)察對(duì)象翻番 天津增5倍多

監(jiān)察體制改革，被中央定位為事關(guān)全局的重大政治改革，其目標(biāo)在于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。成立監(jiān)察委后，絕大多數(shù)地方的監(jiān)察對(duì)象翻番。

去年開(kāi)始試點(diǎn)的京晉浙三地，監(jiān)察對(duì)象從改革前的137.8萬(wàn)人增至301.3萬(wàn)人，增幅達(dá)118.7%。其中，北京增幅最大，從改革前的21萬(wàn)人增至99.7萬(wàn)人，增幅達(dá)374.8%。

除了首批試點(diǎn)地區(qū)，目前至少有9個(gè)省份公布了改革前后監(jiān)察對(duì)象的數(shù)字變化，除重慶增幅較小外，其他8地都大幅增加，至少翻番。

其中：重慶市監(jiān)察對(duì)象從185.36萬(wàn)人增至207.36萬(wàn)人，增幅為11.9%；安徽全省監(jiān)察對(duì)象從24.7萬(wàn)人增至58.9萬(wàn)人，增幅達(dá)138.5%；江西全省監(jiān)察對(duì)象從46.6萬(wàn)人增加至116.5萬(wàn)人，增幅150%；山西省監(jiān)察對(duì)象從78.5萬(wàn)人增至131.5萬(wàn)人；內(nèi)蒙古監(jiān)察對(duì)象從21.7萬(wàn)人擴(kuò)展到56.5萬(wàn)人，增幅為160.4%；貴州省監(jiān)察對(duì)象從22萬(wàn)人增至60萬(wàn)人，增幅為172.7%；廣西壯族自治區(qū)監(jiān)察對(duì)象由30.5萬(wàn)人增至90.3萬(wàn)人，增幅為196.1%；黑龍江全省監(jiān)察對(duì)象從29萬(wàn)人增至105萬(wàn)人，增幅達(dá)262.1%；新疆監(jiān)察對(duì)象從22.1萬(wàn)人增至116萬(wàn)人，增幅為424.9%；天津市監(jiān)察對(duì)象從9萬(wàn)人擴(kuò)展到約60萬(wàn)人，增幅達(dá)566.7%。

新京報(bào)記者 沙雪良