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政策驅(qū)動“雙創(chuàng)”向縣域推進多元經(jīng)濟增長點將顯露
近幾年,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實施以來已經(jīng)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,而近一年來,“雙創(chuàng)”熱潮正在向縣域經(jīng)濟擴圍推進,其中農(nóng)業(yè)觀光以及電子商務、物流等新業(yè)態(tài)在縣域經(jīng)濟發(fā)展較為突出。
2018年春節(jié)假期期間,《證券日報》記者走訪了河北省行唐縣部分村莊,在自然資源和旅游資源相對匱乏的這片華北大地的小區(qū)域內(nèi),隨著電子商務的發(fā)展,物流站已經(jīng)滲透到每一個村落,既有郵政基礎上發(fā)展起來的EMS村物流站,也出現(xiàn)了順豐速運、申通快遞等廣設村物流站的趨勢。
據(jù)一位鄉(xiāng)村快遞物流站負責人介紹,隨著網(wǎng)絡購物的興起和農(nóng)村消費能力的快速增長,各類性質(zhì)的物流公司開始向農(nóng)村傾斜,不少物流公司開啟了農(nóng)村物流戰(zhàn)略。
記者了解到,2018年農(nóng)歷春節(jié)前的臘月是物流高峰短周期,多數(shù)為網(wǎng)絡購物產(chǎn)生的物流需求。粗略篩查發(fā)現(xiàn),在城市工作的子女為父母購置年貨的情況不在少數(shù),主要以服裝、食品等為主。在當下空心村趨勢明顯的背景下,物流站解決了內(nèi)貿(mào)流通的最后一公里問題,農(nóng)村物流的效率正在提高,物流成本也在降低。
“現(xiàn)在主要是由外向內(nèi)的物流,由村里發(fā)出去貨物比較少,需要發(fā)展一些作坊之類的生意,這樣農(nóng)民也有收入了,我們的物流也會繁榮起來?!币晃晃锪髡镜墓ぷ魅藛T向記者表示。
縣域經(jīng)濟繁榮不僅需要加快交通、物流等基礎設施建設,更需要培育新動能。近年來,我國提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略的難點也在縣域,而縣域經(jīng)濟發(fā)展重點在農(nóng)村。2017年上半年國務院辦公廳印發(fā)的《關于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》明確提出,在新形勢下,以建設創(chuàng)新型縣(市)和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,整合優(yōu)化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,構建多層次、多元化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,推動形成縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟,促進實現(xiàn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
該意見提出發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、電子商務、物流等新業(yè)態(tài),推動商業(yè)模式創(chuàng)新,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,帶動農(nóng)民增收致富。還提出支持符合條件的高成長性科技企業(yè)上市,引導企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場融資。
記者了解到,新三板市場正在成為縣域企業(yè)登陸資本市場重要平臺,截至目前,新三板市場在地級市覆蓋也超過了90%,部分掛牌公司成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的領頭企業(yè),為地方經(jīng)濟發(fā)展提供重要支持。
對于縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟更為重要的是,2018年中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》也要求提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。其中包括構建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,如建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系,打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制,大力建設具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的基礎設施,鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
業(yè)內(nèi)人士普遍預計,在縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重推動力下,2018年乃至更長周期內(nèi),一方面縣域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟將加速與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合,另一方面,在因地制宜政策促進下,各類新業(yè)態(tài)將首先加快發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富。
編輯:劉小源
關鍵詞:縣域 物流 創(chuàng)新