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山西扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
立春過后,河?xùn)|大地田野蔥綠,麥地里農(nóng)民的身影多了起來。2月10日,夏縣胡張鄉(xiāng)沙流村村民閻海魚正在地里忙活著,他地里種的是優(yōu)質(zhì)“專用”小麥,絲毫不敢馬虎。這是家里增收的保障。
新華社圖
優(yōu)質(zhì)“專用”小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)是運(yùn)城市堅(jiān)持市場導(dǎo)向,根據(jù)比較優(yōu)勢原則,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋和中筋小麥的行動(dòng),通過專種、專收、專儲、專用和經(jīng)營規(guī)?;?、產(chǎn)銷加一體化的產(chǎn)業(yè)格局,來提高小麥生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。
這也是我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影。
政策引導(dǎo)確保糧經(jīng)飼布局“調(diào)得好”
近年來,我省農(nóng)業(yè)堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展方向,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,一邊穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),一邊做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的總要求,積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),引導(dǎo)農(nóng)戶在非優(yōu)勢區(qū)域調(diào)減普通玉米種植面積,適當(dāng)發(fā)展雜糧、馬鈴薯、中藥材、青貯玉米等其他高效益農(nóng)作物,糧食作物面積整體呈現(xiàn)減中調(diào)優(yōu)態(tài)勢,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力。
2017年,我省將特色農(nóng)業(yè)增效工程列入全省轉(zhuǎn)型綜改“六大工程”之一,出臺了《深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能實(shí)施方案》,制定了全省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見和實(shí)施方案,并將“調(diào)減籽粒玉米”列入各市目標(biāo)責(zé)任考核體系。
中央財(cái)政和省財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金10億多元,用于發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、適度規(guī)模經(jīng)營、支持綠色高產(chǎn)高效技術(shù)推廣服務(wù)、糧改飼等。各地也加大投入力度,澤州縣從2017年起連續(xù)3年每年設(shè)立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金3000萬元,促進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”發(fā)展。
省農(nóng)業(yè)廳著力推進(jìn)雜糧、鮮干果、蔬菜、中藥材、飼草作物“五大替代玉米行動(dòng)”,在調(diào)減籽粒玉米187萬畝的情況下,2017年全省糧食總產(chǎn)達(dá)129.99億公斤,為歷史第四高產(chǎn)年份,糧經(jīng)飼比例由2016年的85.3:13.1:1.6調(diào)整為2017年的82.9:14.4:2.7,功能農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到720萬畝。在雁門關(guān)地區(qū),糧改飼試點(diǎn)縣由10個(gè)擴(kuò)大到22個(gè),一批糧農(nóng)成功轉(zhuǎn)型草農(nóng)牧農(nóng),糧改飼和草牧業(yè)在增加農(nóng)民收入中的作用逐步凸顯,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到1600元。在呂梁、陽泉、長治等“兩山”地區(qū),2017年新增雜糧10.4萬畝、新增果樹2300畝、新增中藥材9.6萬畝。另外,在汾河平原,蔬菜、水果、食用菌等產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。
需求引領(lǐng)技術(shù)助力保證農(nóng)民“種得好”
隨著人們對食物需求的多樣化,優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場越來越大,我省的小雜糧優(yōu)勢愈加明顯。2017年我省雜糧、水果、干果、蔬菜、大田藥材、飼料作物種植面積均比上年增加。
一批功能農(nóng)作物種植得到了較快發(fā)展,種植業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)一步緊密。2017年我省發(fā)展富硒小麥、彩色馬鈴薯、富硒蘋果、富硒葡萄等30余種特色功能產(chǎn)品720萬畝,山藥、甘草、桔梗等藥食同源中藥材種植面積100萬畝。從內(nèi)蒙古、云南、貴州等地引進(jìn)了白燕系列、富硒甜蕎、高蘆丁高黃酮苦蕎等近50個(gè)優(yōu)質(zhì)功能農(nóng)產(chǎn)品品種。
藏糧于地還要藏糧于技。以省農(nóng)科院姚建民研究員為代表的廣大涉農(nóng)干部和農(nóng)技推廣人員廣泛宣傳農(nóng)業(yè)供給側(cè)任務(wù)和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,引領(lǐng)推廣雜糧、馬鈴薯、草食畜等先進(jìn)適用品種和滲水地膜谷子穴播、果菜水肥一體化等集成技術(shù),通過良種良法配套農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效,以效益帶動(dòng)群眾主動(dòng)調(diào)產(chǎn)。按照“一控兩減三基本”要求,2017年年初我省扎實(shí)推進(jìn)全省化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng),促進(jìn)配方肥替代習(xí)慣施肥、有機(jī)肥替代化肥、新型肥料替代傳統(tǒng)肥料。一年來,扶持培育17個(gè)科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織,省農(nóng)業(yè)廳與陽煤集團(tuán)、山西農(nóng)大共同啟動(dòng)“山西省千園萬村減肥增效+功能農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目”。同時(shí),大力推廣病蟲綠色防控技術(shù),建立5個(gè)國家級蘋果全程病蟲綠色防控示范區(qū)、39個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)病蟲害綠色防控示范區(qū),輻射帶動(dòng)各市縣建立338個(gè)示范區(qū),示范總面積370余萬畝。綠色種植養(yǎng)殖之風(fēng)在我省逐漸形成。
一批產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、要素集約、服務(wù)集中的集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),一批城郊農(nóng)業(yè)先行區(qū)和示范區(qū)蓬勃發(fā)展。大同市35萬噸的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、朔州市現(xiàn)代化奶牛產(chǎn)業(yè)園、忻州市“中國雜糧之都”綜合園區(qū)、呂梁市中高端肉牛生產(chǎn)帶等一批農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式方興未艾……
品牌戰(zhàn)略對接市場需求“賣得好”
“這樣一個(gè)蘋果能賣16.8元,這個(gè)品種還出口呢?!?月9日,在臨猗縣角杯鄉(xiāng)上豆氏村,忠定蘋果種植專業(yè)合作社理事長吳中定手捧一個(gè)鮮紅光亮的蘋果高興地告訴記者。因?yàn)楦晃?、因?yàn)榭诟泻?價(jià)格高卻不愁賣。
優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),市場選擇。一些水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)、合作社敏感捕捉到了農(nóng)產(chǎn)品需求格局的變化,緊緊抓住消費(fèi)需求升級機(jī)遇,通過“私人定制”“從田間到廚房直供直銷”入戶配送等新業(yè)態(tài),搶占高端消費(fèi)群體市場。太原市鴻新農(nóng)產(chǎn)品有限公司開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品OTO線上線下銷售新模式,日處理蔬菜120噸,2017年銷售收入3億元左右。晉中市榆次區(qū)莊子鄉(xiāng)清清蘋果種植專業(yè)合作社推出“果樹私人定制”,定制蘋果價(jià)格是原來的3倍。榆社縣嵐峪鄉(xiāng)因土壤、大氣、水質(zhì)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)及指標(biāo)符合國家有機(jī)糧種植標(biāo)準(zhǔn),被西琳鳥農(nóng)業(yè)科技有限公司選為種植基地……
以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展適銷對路優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,集中力量打造山西小米、運(yùn)城蘋果、忻州雜糧、呂梁核桃等區(qū)域品牌,不僅提升了我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度,也實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。大同縣從事黃花產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民人均純收入1.5萬元,隰縣玉露香梨、懷仁肉羊等特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整個(gè)縣農(nóng)民收入快速增長。潞安集團(tuán)開發(fā)生產(chǎn)的油用牡丹形成了種植、加工、銷售的生態(tài)高科技產(chǎn)業(yè)鏈,惠及貧困戶1萬余戶。
2017年我省農(nóng)產(chǎn)品出口5.91億美元,同比增長36%,吉縣蘋果成為全國100個(gè)與歐盟互認(rèn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品之一,嵐縣馬鈴薯、沁州黃小米、大同黃花被中國綠色食品發(fā)展中心評為“全國百強(qiáng)區(qū)域公用品牌”。在2017年的農(nóng)博會(huì)上,我省對2個(gè)“山西省最具影響力的農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌”、6個(gè)“山西省區(qū)域公用品牌”以及20個(gè)“山西省功能農(nóng)產(chǎn)品品牌”進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)布和授牌。相信在這些品牌的示范引領(lǐng)帶動(dòng)下,我省農(nóng)業(yè)的牌子會(huì)更亮,農(nóng)民的收入會(huì)更高,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步子會(huì)更穩(wěn)。(記者 王秀娟)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 種植
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