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監(jiān)察體制改革彰顯果斷行動(dòng)力
2月25日,隨著廣西大新縣監(jiān)察委員會(huì)正式成立,全國省、市、縣三級監(jiān)察委員會(huì)已全部完成組建。黨的十九大作出將監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國推開的重大決策部署后,短短3個(gè)多月時(shí)間,省、市、縣三級監(jiān)察委員會(huì)就全部組建完成,人員、編制、場所等問題悉數(shù)解決,各地推進(jìn)改革的速度令人驚嘆。
監(jiān)察體制改革緣何能做到蹄疾步穩(wěn)、又快又好?首先離不開黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、精心謀劃,分步走的戰(zhàn)略部署起到關(guān)鍵作用。2016年11月決定在北京、山西、浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成熟后向全國推開。事實(shí)證明,3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在一年的先行試點(diǎn)過程中,大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,積極探索監(jiān)察體制改革的具體路徑,始終堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,圓滿完成試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)國家監(jiān)察體制改革取得重要階段性成果,為在全國推開試點(diǎn)提供了示范樣本和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
其次,各地區(qū)根據(jù)中央確定的“路線圖”和“時(shí)間表”,按圖施工、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期完成改革任務(wù)。黨中央作出在全國推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的重大決策部署后,各試點(diǎn)地區(qū)切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革始終。各試點(diǎn)地區(qū)黨委強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把改革試點(diǎn)工作列入黨委常委會(huì)重要議事日程,納入黨委全會(huì)工作部署,由原來側(cè)重“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^程領(lǐng)導(dǎo)”。各地成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,由黨委書記擔(dān)任組長,扛起“施工隊(duì)長”的重任;省紀(jì)委負(fù)專責(zé),全面抓好改革試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí);各成員單位相互支持、密切配合,形成黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委負(fù)專責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局。
從具體部署看,此次改革試點(diǎn)中確定了先轉(zhuǎn)隸、再成立、再掛牌的原則,并將換屆工作與試點(diǎn)工作緊密結(jié)合,確保了各級監(jiān)察委員會(huì)如期成立并及時(shí)開展監(jiān)察工作。人員是改革的關(guān)鍵因素,只有把人集中在一起才能進(jìn)行集中指揮、開展下一步工作,因此各級各地均按照中央要求,先將轉(zhuǎn)隸人員劃轉(zhuǎn)到位,通過會(huì)議動(dòng)員、調(diào)研座談、實(shí)地走訪等方式對轉(zhuǎn)隸人員進(jìn)行深入細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)轉(zhuǎn)隸人員擁護(hù)改革、投身改革;對轉(zhuǎn)隸人員和原紀(jì)委人員采取“交叉配置、混合編成”,絕大部分轉(zhuǎn)隸干部充實(shí)到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線力量得到加強(qiáng)。
為確保監(jiān)委成立后就能迅速開展工作,各地普遍組織開展了對轉(zhuǎn)隸人員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合,真正做到合編、合力、合心,力求達(dá)到“1+1>2”的效果;同時(shí),全面試用全國人大常委會(huì)授權(quán)賦予監(jiān)委的12項(xiàng)調(diào)查措施,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)作,盡早實(shí)現(xiàn)監(jiān)委高效運(yùn)轉(zhuǎn)。正是由于各級監(jiān)察委員會(huì)在組建成立前做足了功課,成立后才能夠迅速開展工作,多地一成立就已實(shí)施留置措施、查辦多起問題線索,體現(xiàn)了監(jiān)察委員會(huì)“成立即是開局,開局就要打響”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
三級監(jiān)察委員會(huì)的迅速組建,彰顯了改革的果斷行動(dòng)力、旺盛生命力。有理由相信,待到國家監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生,自上而下的四級監(jiān)察體系的拼圖完成,一張覆蓋所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察大網(wǎng)即將織就,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐將更加鏗鏘有力。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:監(jiān)察 試點(diǎn) 體制改革