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教育部開展學(xué)生資助活動(dòng)回頭看 整改不到位將追責(zé)
教育部網(wǎng)站1日公布“全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動(dòng)有關(guān)情況,指出該活動(dòng)取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在資助政策進(jìn)一步完善等五個(gè)方面。2018年上半年,教育部將進(jìn)一步跟蹤和督促被檢查省份及高校,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,進(jìn)行實(shí)地抽查。對(duì)整改不到位或未及時(shí)進(jìn)行整改的單位,將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)追責(zé)。
教育部指出,2017年“全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動(dòng)取得了明顯成效,大部分地區(qū)和學(xué)校都嚴(yán)格按照“六個(gè)規(guī)范”相關(guān)要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到了立行立改,取得了良好效果,部分地區(qū)和學(xué)校也涌現(xiàn)出了一批典型經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在:
一是資助政策進(jìn)一步完善。各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策,在保證“規(guī)定動(dòng)作”不走樣的同時(shí),進(jìn)一步做好“自選動(dòng)作”,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。
如甘肅省對(duì)省內(nèi)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園中的幼兒按照每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi),對(duì)58個(gè)連片特困縣的建檔立卡貧困戶在園幼兒另增加1000元補(bǔ)助;吉林省延邊州對(duì)各學(xué)段建檔立卡學(xué)生實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用、全覆蓋”的目標(biāo),免除其學(xué)雜費(fèi)、教材費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等全部費(fèi)用。
二是監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。各地以規(guī)范管理為導(dǎo)向,把解決當(dāng)前問題和健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,逐步建立了由紀(jì)檢、審計(jì)、媒體和社會(huì)共同參與的監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)生資助監(jiān)管工作提檔升級(jí)。
如湖北省將學(xué)生資助規(guī)范管理工作納入履行主體責(zé)任規(guī)范辦學(xué)的綜合督查范圍,以明查暗訪形式開展多輪次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,督促各地各校限時(shí)整改到位;上海市建立了“嚴(yán)執(zhí)行、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督”的專項(xiàng)督查機(jī)制,做到“每年一檢查”“一查查三年、年年不重復(fù)”。
三是資助程序進(jìn)一步規(guī)范。各地各學(xué)校加強(qiáng)了受助學(xué)生申請(qǐng)、評(píng)定、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,特別是加強(qiáng)了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資助檔次,確保資助對(duì)象、資助力度更加精準(zhǔn)。
如遼寧省、廣東省制定印發(fā)了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指導(dǎo)意見》,全面推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)化;湖南省常德市、株洲市等地探索建立“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)及權(quán)重體系”,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施量化測(cè)評(píng);山西省河津市在義務(wù)教育階段建立教師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)包干制度,定期家訪,了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)等情況。
四是信息管理水平進(jìn)一步提高。各地在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)資助系統(tǒng)的上線運(yùn)行,做到了用數(shù)據(jù)“說話”、用數(shù)據(jù)“管事管人”。
如貴州省通過細(xì)化培訓(xùn)答疑、加強(qiáng)填報(bào)指導(dǎo)、實(shí)行月通報(bào)制度等方式,有效推動(dòng)各學(xué)段資助子系統(tǒng)的應(yīng)用工作;福建省打造中職學(xué)生資助信息網(wǎng)上公示管理平臺(tái),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上公示、數(shù)據(jù)審核、信息查詢、報(bào)表匯總、投訴舉報(bào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。
五是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地各學(xué)校堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,有針對(duì)性地開展學(xué)生資助機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治引導(dǎo),提高其責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,讓受助學(xué)生的獲得感普遍增強(qiáng)。
如陜西省扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織88所高校與縣級(jí)學(xué)生資助中心開展“結(jié)對(duì)幫扶”,取得顯著成效;東北師范大學(xué)倡導(dǎo)以科研促發(fā)展的形式,在學(xué)生資助工作中將科學(xué)研究與業(yè)務(wù)工作緊密集合,致力于打造“專家化、學(xué)者型”的學(xué)生資助工作隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的能力和水平。
對(duì)于規(guī)范管理年活動(dòng)下一步工作打算,教育部指出:
一是組織開展“回頭看”。在2018年上半年,進(jìn)一步跟蹤和督促被檢查省份及高校,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,進(jìn)行實(shí)地抽查。對(duì)整改不到位或未及時(shí)進(jìn)行整改的單位,將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)追責(zé)。
二是推進(jìn)規(guī)范管理建設(shè)常態(tài)化。加強(qiáng)學(xué)生資助管理制度建設(shè),制定資助政策執(zhí)行規(guī)范化操作手冊(cè),確保資助程序有章可循;引導(dǎo)和督促各地各校對(duì)照規(guī)范管理要求,定期開展自查自糾,實(shí)時(shí)糾正存在的不規(guī)范行為。
三是定期開展監(jiān)督檢查。教育部門將會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門,或邀請(qǐng)媒體等社會(huì)力量,定期組織開展監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)通報(bào)、嚴(yán)肅查處、絕不姑息,切實(shí)解決監(jiān)管無制度、無實(shí)效、無威懾的“三無”問題,形成不敢“越雷池半步”的威懾力。
四是暢通反映問題渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)投訴舉報(bào)受理,推動(dòng)各級(jí)教育部門全面開通學(xué)生資助問題舉報(bào)投訴渠道,并安排專人做好受理工作,確保所有投訴“件件有落實(shí)、事事有回音”。要求各級(jí)各類學(xué)校通過設(shè)立校長(zhǎng)接待日、熱線電話、舉報(bào)郵箱等方式,保證學(xué)生有渠道反映問題。
五是加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍建設(shè)。在全國(guó)范圍探索推廣資助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化全國(guó)學(xué)生資助工作管理人員培訓(xùn),不斷提高資助工作干部隊(duì)伍的政策水平與執(zhí)行力。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:資助 學(xué)生 開展 整改