● 習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學依據(jù)中國經(jīng)濟實踐的創(chuàng)新性發(fā)展,包括系統(tǒng)的、全方位的內(nèi)容。

● 新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義經(jīng)濟,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新課題。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容已經(jīng)初步回答了這一問題。同時有必要提出,研究這一問題時,要從理論與實踐的結(jié)合上弄清我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。

● 黨的十九大報告和政府工作報告都說明了發(fā)展不平衡不充分的內(nèi)涵是指什么,也說明了為縮小和消除這種發(fā)展不足應(yīng)采取的對策。這是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學需要深入研究的重要理論與實踐問題。

日前,國務(wù)院總理李克強在做政府工作報告時強調(diào),“做好今年工作,要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想并寫入黨章,這一創(chuàng)新思想的內(nèi)涵涵蓋了諸多方面?？梢哉J為,習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是其重要內(nèi)容。

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想包括堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導等系統(tǒng)的、全方位的內(nèi)容。這里只就黨的十九大報告中的有關(guān)論述做點簡略概括,如,新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度;深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè);以“一帶一路”建設(shè)為重點,堅持引進來和走出去并重;使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標;以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上;增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,在發(fā)展中補齊民生短板,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展;堅持人與自然和諧共生,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,等等。

以上所簡要概括的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學依據(jù)中國經(jīng)濟實踐的創(chuàng)新性發(fā)展,也貫徹于政府工作報告中。

科學社會主義和中國特色社會主義,都強調(diào)為建設(shè)和發(fā)展社會主義必須抓好兩大環(huán)節(jié):一是快速發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展社會主義經(jīng)濟;二是在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,實現(xiàn)共同富裕。但是,建設(shè)社會主義怎樣才能快速發(fā)展生產(chǎn)力,怎樣才能更好地不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,最終實現(xiàn)共同富裕,這是以往社會主義國家在長期實踐中未能解決好的問題。我國改革開放40年來,通過不斷探索,確立和不斷發(fā)展與創(chuàng)新了中國特色社會主義經(jīng)濟理論與實踐。

社會主義要大力發(fā)展生產(chǎn)力,最終目的是要讓全體人民過上美好、幸福、共同富裕的生活,生產(chǎn)力的高度發(fā)展,也是使國家強盛、繁榮的需要。沒有國家的強大,就不能保證人民安居樂業(yè)的美好生活。所以在黨的領(lǐng)導下,我國通過發(fā)展與改革,迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

可以說,無論是黨的十九大報告總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革,還是政府工作報告對五年工作的回顧,都是圍繞著解放和發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展社會主義經(jīng)濟,不斷提高人民收入和生活水平來論述的。同樣,無論講新時代共產(chǎn)黨的任務(wù)和戰(zhàn)略目標,還是講政府新一年的工作安排,也要著力于我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展和人民生活水平與質(zhì)量的進一步提高。強調(diào)加強黨的領(lǐng)導、依法治國、深化改革、生態(tài)文明建設(shè)、科教興國、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,歸根到底,都與更好更快地發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展社會主義經(jīng)濟,消除貧困,滿足人民多方面的美好生活需要密切相關(guān)。這些方面的成就,又是實現(xiàn)中華民族偉大復興所必需的。

黨的十九大報告指出:十八大以來,國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。同樣,講新時代中國特色社會主義經(jīng)濟,也要回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義經(jīng)濟,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟。這也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新課題。其實,前面所簡略概括的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容已經(jīng)初步回答了這一問題。同時,有必要提出,研究這一問題時,要以從理論與實踐的結(jié)合上弄清我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化為軸心。無論是黨的十九大報告所講的黨的歷史使命和新的戰(zhàn)略目標,還是政府工作報告所提出的新一年的工作展望與安排,都與新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化密切相關(guān)。各項工作任務(wù)都要著力于怎樣更好地滿足人民日益增長的美好生活的需要,怎樣更好地解決不平衡不充分發(fā)展的問題。不平衡不充分發(fā)展的內(nèi)涵是指什么?應(yīng)是指相對于人民日益增長的美好生活需要而言的供給不充分與不平衡。我們的生產(chǎn)力大幅度提高了,人民生活水平也總體上顯著提高了。但是,我們的發(fā)展還不能充分滿足人民日益增長的美好生活需要,存在供給與需求的不平衡。

學界對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化曾有不同的解讀。黨的十九大報告和政府工作報告已明確說明和回答了這一問題,黨的十九大報告中有幾處講得很清楚。例如,在論述十八大以來黨的工作的巨大成就的同時,又提及還存在許多不足,首先講“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力還不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠”。這里既講明了作為社會主要矛盾供給側(cè)的發(fā)展不平衡不充分之所指,同時也指明了解決矛盾的途徑。又如,在講中國特色社會主義進入新時代時,強調(diào)指出,“我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素”。顯然,所謂發(fā)展不平衡不充分的這種不足,是以我國生產(chǎn)力水平顯著提高,有些進入世界前列為前提的。有的學者竟用生產(chǎn)力還落后、還存在原始生產(chǎn)工具來解讀發(fā)展不平衡不充分問題,顯然是悖理的。黨的十九大報告又講:“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。”強調(diào)“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要”。顯然,不能充分滿足人民美好生活需要的掣肘點在供給質(zhì)量和效益方面。解決的途徑是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給質(zhì)量和效益。而且,社會主要矛盾雙方的轉(zhuǎn)變“是關(guān)系全局的歷史性變化”。顯然,不能簡單用鄉(xiāng)村落后于城市、中西部地區(qū)落后于東部地區(qū)等來解讀供給側(cè)的不足。這是原有的老問題,不涉及關(guān)系全局的歷史性變化。政府工作報告中也講:緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。又說:我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,仍是世界最大發(fā)展中國家,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力還不夠足,創(chuàng)新能力還不夠強,發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高。特別應(yīng)注意到的是,當政府工作報告提出“做好今年工作,要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”時,首先提出的是“大力推動高質(zhì)量發(fā)展”,強調(diào)“要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。

可見,黨的十九大報告和政府工作報告,都明確說明了作為新的社會主要矛盾主要方面的發(fā)展不平衡不充分的內(nèi)涵是指什么,也說明了為縮小和消除這種發(fā)展不足應(yīng)采取的對策。這是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學需要深入研究的重要理論與實踐問題?？梢灶A(yù)計,到本世紀中葉,當我國建成社會主義現(xiàn)代化強國,走出社會主義初級階段,全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)時,人民日益增長的美好生活需要能夠基本得到滿足,更高層次的、動態(tài)的供求平衡可期實現(xiàn)。

(作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術(shù)顧問)