閃耀著馬克思主義思想光芒的新型政黨制度 

——學習習近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上重要講話精神

□左定超

習近平總書記3月4日在民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表重要講話，對新型政黨制度進行了系統(tǒng)闡釋，是民主黨派開展各項工作的重要思想指導和行動綱領。本版于即日起開設“學習習近平總書記‘3·4’重要講話精神”欄目，刊發(fā)相關理論文章，歡迎踴躍投稿。

習近平總書記在3月4日參加全國政協(xié)聯(lián)組會時指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習近平總書記縱論中國新型政黨制度的優(yōu)越性，站在世界政黨發(fā)展史的高度，用世界眼光和思維，以新型政黨制度定義中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富。閃耀著馬克思主義思想光芒的新型政黨制度，豐富了習近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)思想的內涵，指明了新時代堅持和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的方向，對新時代多黨合作和參政黨建設提出了新的明確要求。我們要深學篤用習近平總書記重要講話精神，主動擔當新時代的責任使命，在新型政黨制度為多黨合作提供的廣闊舞臺上，更好發(fā)揮優(yōu)勢作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

一、 意義重大彰顯智慧

新型政黨制度的提出充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想偉大理論的指導力。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨的指導思想，正是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，我們黨實現(xiàn)了從“追趕時代”向“引領時代”的偉大跨越。這種引領也表現(xiàn)在我國的政黨制度上。從中國土壤里生長出來的新型政黨制度，為如何踐行“政黨的責任”提供了可借鑒的范本，提供了政黨制度發(fā)展的中國范例，彰顯了新型政黨制度的中國優(yōu)勢，拓展了世界政黨政治的理論向度，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性和政局穩(wěn)定性的國家和民族提供了全新的政黨制度模式選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧、中國經驗和中國方案，符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼收并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻。

二、 “三新”思想凝聚共識

中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這個偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是適應中國的歷史——社會——文化條件的政黨體制，治理績效越來越顯著，政黨體制的適應性越來越和諧，政黨制度的效能感越來越突出。

一新，新在利益代表維度。它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，具有廣泛的代表性，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。馬克思指出，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！辈煌谂f式政黨制度中的“政黨”往往成為政治體系內的“利益集團”，中國新型政黨制度有效避免政治體系內產生任何可能左右決策的利益集團的情況。這一新型政黨制度的適應性和生命力，就在于它是一個能夠同化現(xiàn)代化過程所產生的新興社會勢力的政黨制度。

二新，新在功能維度。它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗。中國共產黨一向秉持多黨合作建立之初心，既堅持中國共產黨的領導，又形成更廣泛、更有效的民主，不斷推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，與各民主黨派和無黨派人士一起，多黨合作，共同發(fā)力。既能吸納有序參與，又具有強大的整合能力，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。在一黨制度下，政府決策的過程幾乎完全是在單一政黨的結構內進行，這樣就缺乏監(jiān)督。在多黨制度下，所謂的“民主政治”愈來愈發(fā)展成一部龐大的政治機器，治理效能羸弱，決策效率低下。更糟糕的是，多黨制往往為了所謂“黨派利益”，為了競選執(zhí)政，陷入相互否決、惡性競爭的政治狀態(tài)，治理混亂，人民的真實利益被遺忘或無視。相反，中國新型政黨制度重視共識，集思廣益，人民至上，治理高效。

三新，新在效果維度。它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端，體現(xiàn)了治理的有效性。中國新型政黨制度推崇協(xié)商民主，注意提升執(zhí)政黨和參政黨的制度化、組織化程度，公共政策真正體現(xiàn)人民意志、人民意見。相反，舊式政黨制度往往囿于政黨特殊利益，不斷放大政黨分歧，增大共識達成難度，進而導致社會撕裂。

三、 使命擔當開啟征程

（一）堅持中國共產黨的領導。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護習近平總書記在中共中央和全黨的核心地位，堅定維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，切實增強“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖，自覺維護核心、擁戴核心，做到與中共心往一處想、智往一處聚、勁往一處使，眾志成城，共襄偉業(yè)，真正成為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

（二）在新型政黨制度中發(fā)揮作用。用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，把人民對美好生活向往發(fā)展中的困難和問題帶到協(xié)商平臺上，做到有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。作為參政黨，更要引導廣大成員切實增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同，共同把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好，展現(xiàn)新時代多黨合作的勃勃生機，彰顯中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，體現(xiàn)鮮明的中國特色和中國氣派。

（三）聚焦黨委政府中心工作。把履職思路和重點統(tǒng)一到省委和政府的中心工作上來，圍繞打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，找準切入點、結合點、著力點，深入一線調查研究，積極開展批評監(jiān)督，積極建言獻策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。要運用自身渠道優(yōu)勢，致力強化對多黨合作的宣傳，講好多黨合作的故事，提升我國新型政黨制度的國際話語權。

（四）把自身建設提高到新水平。打鐵還需自身硬。我們要認真學習中國共產黨自我完善、永葆生機的智慧和勇氣，充分汲取中國共產黨加強自身建設的寶貴經驗，牢記“五一口號”發(fā)布多黨合作的初心，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，建立健全民主集中制、民主生活會制度以及各項議事決策制度，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力，真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，加強始終堅持中國共產黨領導的思想政治引領，努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平。

我們要以“千磨萬擊還堅勁”的政治定力，以“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”的政治擔當，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循新型政黨制度，當好中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，在新時代多黨合作舞臺上展示新作為，和中共中央同心同德，共同把中國的事情辦好。

（作者系貴州省政協(xié)副主席、民進貴州省委會主委）