為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步加大旅游市場秩序整治力度，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，2018年，文化和旅游部將繼續(xù)在全國范圍開展旅游市場秩序整治行動(dòng)，聚焦行業(yè)頑疾，采取更加具體、更加精準(zhǔn)的針對(duì)性措施，重點(diǎn)整治侵害游客合法權(quán)益的突出問題，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，不斷提升廣大游客的旅游獲得感和幸福感。

1至3月，針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)旅游地區(qū)相繼發(fā)生的導(dǎo)游強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)、“黑導(dǎo)”毆打游客等惡劣事件，文化和旅游部開展了以打擊強(qiáng)迫消費(fèi)以及非法從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)的旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。期間，文化和旅游部先后派出5個(gè)督查組，分別赴湖南、重慶、安徽、江西、陜西等地，指導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T扎實(shí)開展專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”，這是繼去年“四季行動(dòng)”之后，旅游市場掀起的又一輪整治風(fēng)暴。截至3月底，各地共檢查旅游企業(yè)11253家，檢查旅游團(tuán)隊(duì)2942個(gè)，檢查旅游客運(yùn)車輛800臺(tái)次，檢查導(dǎo)游8596人次，立案172起，處罰導(dǎo)游及非法從業(yè)人員70人，罰款及沒收違法所得326.05萬元。

——開展導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）執(zhí)業(yè)大檢查，嚴(yán)查“黑導(dǎo)”。各地在旅游景區(qū)、旅游集散地、熱點(diǎn)旅游線路沿途以及公共交通樞紐地點(diǎn)對(duì)帶團(tuán)導(dǎo)游進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法進(jìn)行查處。其中，哈爾濱市旅游主管部門給予向游客強(qiáng)售套票、擅自安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的導(dǎo)游商某某罰款二萬元，并吊銷導(dǎo)游證的行政處罰；大理州旅游主管部門給予向游客兜售旅游商品的導(dǎo)游何某某罰款三萬元的行政處罰；西安市旅游主管部門給予未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的導(dǎo)游雷某某罰款五千元、暫扣導(dǎo)游證一個(gè)月的行政處罰；張家界市公安機(jī)關(guān)對(duì)未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的廖某某予以行政拘留。

——嚴(yán)肅查處導(dǎo)游違法案件的涉事旅行社。各地在查處違法導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）的同時(shí)，對(duì)委派未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的旅行社依法予以嚴(yán)懲。其中，哈爾濱市旅游主管部門給予雇用無導(dǎo)游資質(zhì)人員非法提供導(dǎo)游服務(wù)的黑龍江省桃源假日國際旅行社有限責(zé)任公司罰款十萬元、責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月的行政處罰；昆明市旅游主管部門給予安排未取得導(dǎo)游證人員提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的云南中青國際旅行社有限公司罰款五萬元的行政處罰；北京市旅游主管部門對(duì)涉嫌安排未取得導(dǎo)游證人員提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的2家旅行社進(jìn)行立案調(diào)查。

——嚴(yán)懲“黑店”“黑社”“黑車”。各地旅游主管部門主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫消費(fèi)案件所涉及的購物店等購物場所，加大對(duì)未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的社會(huì)組織或個(gè)人非法組織接待團(tuán)隊(duì)游客行為的查處力度。其中，昆明僰銀商貿(mào)有限公司實(shí)際控制人林某某、經(jīng)理陳某某因向云南天合國際旅行社負(fù)責(zé)人白某某行賄五十萬元，由該旅行社招徠低價(jià)旅游團(tuán)，組織游客在旅游過程中到其下屬購物店購物，從中獲取非法利益，涉嫌對(duì)非國家工作人員行賄罪被依法逮捕，白某某因涉嫌非國家工作人員受賄罪被依法逮捕。佛山市工商部門對(duì)4家涉嫌旅游購物店進(jìn)行立案調(diào)查；北京市旅游主管部門對(duì)涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的3家科技公司進(jìn)行立案調(diào)查；欽州市旅游主管部門對(duì)利用微信公眾號(hào)發(fā)布虛假旅游信息招攬游客的欽州市某協(xié)會(huì)依法進(jìn)行查處；武漢市旅游主管部門給予未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的鄭某某罰款一萬元的行政處罰。

下一步，文化和旅游部將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以維護(hù)廣大游客合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)開展旅游市場秩序整治行動(dòng)，繼續(xù)鎖定市場頑疾，針對(duì)“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購物消費(fèi)、“一日游”亂象等突出問題，加大整治力度，不斷凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，彰顯旅游業(yè)的民生價(jià)值。