六部委鐵腕去產(chǎn)能:堅決出清“僵尸企業(yè)”

今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右

國家發(fā)改委等六部委日前印發(fā)《關于做好2018年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》,明確2018年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組的目標任務,要求堅決出清“僵尸企業(yè)”,并且要保持總量平衡,防止出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、時段性供應緊張,引導鋼鐵、煤炭價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

《通知》強調(diào),2018年化解過剩產(chǎn)能工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持用市場化、法治化手段去產(chǎn)能,更加突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。

其中,鋼鐵方面,防范“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產(chǎn)能復產(chǎn),組織開展防范“地條鋼”死灰復燃專項檢查,嚴禁新增產(chǎn)能。煤炭方面,則是適當提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標準,嚴格治理各種違法違規(guī)行為,加強煤礦建設項目分類管理,規(guī)范煤礦關閉退出程序。此外,加大落后煤電機組淘汰力度,有力有序有效關停落后產(chǎn)能;根據(jù)實際情況依法依規(guī)清理整頓現(xiàn)有違規(guī)建設項目;嚴控新增產(chǎn)能規(guī)模,結(jié)合煤電規(guī)劃建設風險預警等級,控制煤電規(guī)劃建設節(jié)奏。

《通知》提出進一步擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。更多發(fā)揮北方優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能作用,在嚴格執(zhí)行減量置換的前提下,做好符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設審批、技術改造和生產(chǎn)能力核增工作,增加有效資源供給。加快北煤南運大通道建設。同時,努力實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應相關工作,合理把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏,進一步壓實地方主體責任,促進煤炭、鋼鐵供需總體平衡和價格基本穩(wěn)定。控制劣質(zhì)煤進口和使用。

此外,兼并重組也再次被鼓勵?！锻ㄖ贩Q,大力推進兼并重組,促進鋼鐵行業(yè)技術進步,引導電爐煉鋼工藝發(fā)展,提升鋼鐵行業(yè)國際化水平。同時,深入推進煤電聯(lián)營和兼并重組、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局、安全生產(chǎn)、信用體系建設等重點工作,健全煤炭中長期合同、產(chǎn)能置換指標交易等長效機制,促進煤炭行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。(記者 王璐)