習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中將能力不足危險(xiǎn)列為黨在新時(shí)代面臨的四大危險(xiǎn)之一，向全黨發(fā)出了警示、提出了要求。我們黨成立97年來(lái)，正是靠不斷提高自身的能力水平，成為一個(gè)本領(lǐng)高強(qiáng)的馬克思主義政黨，從而確保黨始終走在時(shí)代前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。但是，能力的培養(yǎng)與提高從來(lái)都不是一蹴而就、一勞永逸的。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著我國(guó)發(fā)展處于新的歷史方位，也對(duì)黨的能力建設(shè)提出了新的更高的要求。

提高應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的能力

當(dāng)前，我國(guó)正處于從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，日益走近世界舞臺(tái)中央，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。從國(guó)際形勢(shì)看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然存在不確定性，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，貧富分化、恐怖主義、地緣紛爭(zhēng)、安全威脅等問(wèn)題層出不窮，“民主赤字”“治理赤字”“發(fā)展陷阱”日益凸顯。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，推進(jìn)改革的敏感程度、復(fù)雜程度前所未有，影響改革向縱深推進(jìn)的“硬骨頭”還很多。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我們亟須提高應(yīng)對(duì)能力。

亟須提高形勢(shì)預(yù)判能力?？茖W(xué)判斷形勢(shì)是我們黨制定正確路線、方針、政策的基礎(chǔ)，也是我國(guó)革命、建設(shè)和改革成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平同志指出，我們強(qiáng)調(diào)重視形勢(shì)分析，對(duì)形勢(shì)作出科學(xué)判斷，是為制定方針、描繪藍(lán)圖提供依據(jù)，也是為了使全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危、知危圖安。當(dāng)前，一些黨員、干部尚未充分認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)外形勢(shì)已發(fā)生深刻變化，仍滿足于過(guò)去所取得的成績(jī)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的研判能力明顯不足；看不透形形色色現(xiàn)象背后的規(guī)律和趨勢(shì)，在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)面前一籌莫展、無(wú)所作為，有時(shí)甚至自亂陣腳、迷失方向。對(duì)于這些黨員、干部來(lái)說(shuō)，提高形勢(shì)預(yù)判能力已成為一個(gè)緊迫課題。要引導(dǎo)他們認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，善于撥云見(jiàn)日，學(xué)會(huì)觀大勢(shì)、謀大事。

亟須提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，必須善于把握全局、整體部署、科學(xué)統(tǒng)籌，這就迫切需要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。當(dāng)前，一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏統(tǒng)籌兼顧、注重平衡、多方協(xié)調(diào)的意識(shí)和能力，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然關(guān)系、統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的能力明顯不足。有的習(xí)慣于用單一思維看問(wèn)題，看不到事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的情況不時(shí)出現(xiàn)；有的眉毛胡子一把抓，開(kāi)展工作找不到癥結(jié)、抓不住重點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，只有具備戰(zhàn)略思維能力，才能高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，正確把握事物發(fā)展的總體趨勢(shì)和方向；只有具備辯證思維能力，才能科學(xué)分析矛盾、善于解決矛盾，抓住事物關(guān)鍵、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，有效推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

亟須提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力。復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、不時(shí)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)黨員、干部駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力提出了很高要求。但是，一些黨員、干部?jī)?nèi)外兼顧、趨利避害的能力，化危為機(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局的能力，把握方向、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力都還不足。有的身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，不能與時(shí)俱進(jìn)地分析風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；有的不能掌握應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的主動(dòng)權(quán)，面對(duì)突發(fā)情況容易陷入被動(dòng)應(yīng)付，甚至掉入別人精心設(shè)置的陷阱。黨員、干部必須堅(jiān)持底線思維，提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力，與時(shí)俱進(jìn)地認(rèn)識(shí)和把握各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性風(fēng)險(xiǎn)的底線，從最壞處著眼、爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

提高履行新時(shí)代歷史使命的能力

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期接續(xù)奮斗，特別是經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的砥礪奮進(jìn)，今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是，行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)。這就要求黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)和克服能力不足危險(xiǎn)，不斷提高履行新時(shí)代歷史使命的能力。

亟須提高把握機(jī)遇能力。對(duì)于一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)講，善于搶抓機(jī)遇非常重要。機(jī)遇稍縱即逝，抓住了，就是良機(jī)；錯(cuò)失了，就是挑戰(zhàn)。今天我們面臨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇，各地方各領(lǐng)域都在快速發(fā)展變化，需要廣大黨員、干部盡快提高把握機(jī)遇的能力。然而，有些黨員、干部反應(yīng)遲緩，缺乏搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性和精氣神。有的只看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，看不到禍福相依、危中有機(jī)；有的不善于通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐提高搶抓機(jī)遇的能力，不時(shí)出現(xiàn)少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的情況。黨員、干部要全面分析、正確認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，既增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備；又努力把握事物發(fā)展變化的規(guī)律和機(jī)遇，積極進(jìn)取、有所作為。

亟須提高改革創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。但是，面對(duì)改革創(chuàng)新的時(shí)代大潮，有的黨員、干部受落后思想觀念束縛，不敢打破條條框框和陳規(guī)陋習(xí)；有的缺乏改革創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，不想改、不善改的情況仍不同程度地存在。面對(duì)難啃的“硬骨頭”，一些黨員、干部缺乏銳意進(jìn)取的精氣神，存在本領(lǐng)恐慌。要引導(dǎo)和推動(dòng)黨員、干部改變傳統(tǒng)思維定勢(shì)和路徑依賴，敢于自我革命，爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒；把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過(guò)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)。

亟須提高狠抓落實(shí)能力?！耙詫?shí)則治，以文則不治?！鄙钊雽W(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹中央精神不能空喊口號(hào)，而要努力提高狠抓落實(shí)的能力，結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研，形成符合中央精神的具體舉措，并在實(shí)施中見(jiàn)成效。然而，一些黨員、干部喜歡搞形式主義，圖虛名、務(wù)虛功，不愿撲下身子、一抓到底。還有的黨員、干部雖然學(xué)歷高、接受新事物快，但實(shí)戰(zhàn)能力差，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事態(tài)的經(jīng)驗(yàn)不足。這些都是狠抓落實(shí)能力不足的表現(xiàn)，不利于履行好新時(shí)代歷史使命。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好作風(fēng)，讓廣大黨員、干部有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，真正做到抓鐵有痕、踏石留印。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查，確保政策措施出臺(tái)一個(gè)就貫徹落實(shí)一個(gè)。

提高解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的能力

只有正確把握社會(huì)主要矛盾，才能確定正確的戰(zhàn)略、策略、政策和辦法，推動(dòng)社會(huì)矛盾的解決和社會(huì)前進(jìn)。也就是說(shuō)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，需要采取的戰(zhàn)略、策略、政策和辦法也要發(fā)生變化。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，但也對(duì)我們的事業(yè)發(fā)展和工作開(kāi)展提出了新要求新挑戰(zhàn)。面對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化，一些黨員、干部還不同程度地存在應(yīng)對(duì)能力不足的問(wèn)題。

亟須提高科學(xué)發(fā)展能力。社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念、思路和方式也要隨之改變。這就要求黨員、干部不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。然而，有的黨員、干部對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不透徹；有的黨員、干部看不到新時(shí)代不僅要繼續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、努力滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，還要著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。這就需要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、工作方式、體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑和考核導(dǎo)向等的轉(zhuǎn)變，加快提高科學(xué)發(fā)展能力。

亟須提高為民服務(wù)能力。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們黨自成立之日起，就把提高人民生活水平、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的使命扛在肩上。當(dāng)前，解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，尤其需要提高為民服務(wù)能力，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。但現(xiàn)實(shí)中，仍有一些黨員、干部為民服務(wù)能力不足，不能很好地帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活。有的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，深入基層聯(lián)系群眾不夠，漠視群眾的困難和問(wèn)題；有的服務(wù)水平不高、擔(dān)當(dāng)精神不足，碌碌無(wú)為。對(duì)于這些黨員、干部，要教育他們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，努力練就為民服務(wù)的過(guò)硬本領(lǐng)，通過(guò)自己的努力工作讓人民群眾擁有更多獲得感幸福感安全感。

亟須提高社會(huì)治理能力。與社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化相伴隨，我國(guó)社會(huì)也發(fā)生深刻復(fù)雜變化，傳統(tǒng)社會(huì)管理加快向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。習(xí)近平同志指出，社會(huì)治理是一門科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關(guān)系。一個(gè)好的社會(huì)，既要充滿活力，又要和諧有序。相比之下，一些基層黨員、干部沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)變、能力提升，還在用老辦法解決新問(wèn)題。有的不會(huì)構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制，導(dǎo)致潛在的矛盾隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了也不能及時(shí)化解；有的不會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合施策的方法，導(dǎo)致原有矛盾沒(méi)有解決又產(chǎn)生了新矛盾。針對(duì)這些問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新完善社會(huì)治理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化；改進(jìn)社會(huì)治理方式，更加注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治，著力提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。