中共十九大明確提出“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”部署。民建上海市委迅速反應(yīng)，決定將“關(guān)于探索自由貿(mào)易港建設(shè)的研究”作為今年市委1號課題，得到了民建中央的肯定。僅僅兩個(gè)月時(shí)間，4月末，課題順利結(jié)題。這是民建上海市委開展“大調(diào)研”工作收獲的重要成果，也是民建上海市委創(chuàng)新工作方法推動參政黨履職能力建設(shè)的一份重要成果。

民建上海市委在組織形式上創(chuàng)新，變“要我參與”為“我要參與”。1月底，民建上海市委通過公眾號發(fā)布“招賢榜”，為課題招賢納士。短短兩周時(shí)間，140余人報(bào)名參加課題研究。

根據(jù)前期論證，民建上海市委分別從金融、航運(yùn)、貿(mào)易、稅收、人才體制機(jī)制創(chuàng)新、自貿(mào)港（區(qū)）功能與產(chǎn)業(yè)方向和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方向分設(shè)七個(gè)子課題，共同開展調(diào)研，分別討論交流，獨(dú)立完成報(bào)告。課題組成員根據(jù)自身特長，結(jié)合本職工作領(lǐng)域，分別找到了最適合自己的位置，快速準(zhǔn)確進(jìn)入角色，發(fā)揮特長。

報(bào)名者中，大多數(shù)是現(xiàn)任企業(yè)高管和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)專家，有深厚的專業(yè)背景，有來自工作實(shí)際的鮮活思想和接地氣的可操作性建議，更有進(jìn)一步探索建設(shè)自由貿(mào)易港、為國家“推動形成全面開放新格局”、“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”貢獻(xiàn)力量的熱情。

會員黃少鶴是一家酒業(yè)公司的董事長，從日常工作中思考提煉出專題報(bào)告《將區(qū)塊鏈技術(shù)戰(zhàn)略性引入自貿(mào)港以“智能貿(mào)易”促進(jìn)貿(mào)易便利化》；會員吳靜靜是一家律所高級合伙人，受到日常代理業(yè)務(wù)的啟發(fā)，撰寫了專題報(bào)告《把上海自由貿(mào)易港打造成全球最重要的航空租賃集聚區(qū)》；還有會員王東偉，是一家智能科技有限公司的執(zhí)行總裁、總工程師，不僅帶領(lǐng)課題組成員聯(lián)系政府相關(guān)職能部門了解情況，還統(tǒng)稿完成了第六課題組分報(bào)告《上海自由貿(mào)易港大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究》。

3月，民建上海市委召開“關(guān)于探索自由貿(mào)易港建設(shè)”課題中期成果交流會，7個(gè)分報(bào)告已經(jīng)初具雛形。

民建上海市委進(jìn)行了轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，邊調(diào)研邊攻關(guān)邊成果轉(zhuǎn)化，將金融開放、航空融資租賃等具體問題交由具有相關(guān)專業(yè)背景和工作實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)的課題組成員進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。成熟一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)，將研究成果化整為零。

調(diào)研過程中，各子課題組陸續(xù)形成各類中期成果30余篇，其中較為成熟的專題報(bào)告在最后完成總報(bào)告之前已經(jīng)報(bào)送有關(guān)部門參閱，實(shí)現(xiàn)了階段性研究成果邊調(diào)研邊轉(zhuǎn)化的改變，激發(fā)了會員的創(chuàng)造力。

民建上海市委還研究了思路創(chuàng)新，探求參政履職新樣本。民建中央副主席、市政協(xié)副主席、民建上海市委主委周漢民要求研究自由貿(mào)易港建設(shè)要有大局觀和緊迫感，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，運(yùn)用比較法和編年法等科學(xué)研究方法，對自貿(mào)港建設(shè)中的具體問題、具體癥結(jié)提出有價(jià)值的建議。

為了掌握第一手資料，周漢民帶隊(duì)前往上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會調(diào)研，詳細(xì)了解上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會相關(guān)部門對接，為今后課題資源共享、信息互通建立基礎(chǔ)。課題組多次召開工作會議和學(xué)者專家、企業(yè)家專題研討會，摸清企業(yè)對自貿(mào)港的政策需求，聽取學(xué)術(shù)界對自貿(mào)港政策的預(yù)判。

同時(shí)，課題組通過上海民建微信公眾號發(fā)布“上海自由貿(mào)易港建設(shè)企業(yè)調(diào)查問卷”，回收有效問卷340份，了解更多企業(yè)管理層對建設(shè)“自貿(mào)港”的態(tài)度和建議。

課題組進(jìn)行了深入思考和研究，認(rèn)為“我國探索建設(shè)自由貿(mào)易港，不能簡單視作為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的‘升級版’，而是要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重整、治理秩序重構(gòu)、貿(mào)易體系重塑等重大領(lǐng)域提出中國方案，推動并引領(lǐng)新一輪全球化向深入發(fā)展”，上海探索建設(shè)自由貿(mào)易港應(yīng)該具備最大的開放力度、最優(yōu)的開放環(huán)境、最好的開放設(shè)施、最新的開放制度等一系列特征，課題組還為“自貿(mào)港”構(gòu)想了九大主要制度體系框架。