日前，國務院印發(fā)《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》(以下簡稱《意見》)，旨在進一步建立健全靈活、高效的國有企業(yè)經(jīng)營機制，推動國有企業(yè)全面提升發(fā)展質(zhì)量和效率。此次改革有哪些亮點？記者就有關問題采訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。

記者：這次改革的總體要求和基本思路是什么？

邱小平：《意見》明確，此次改革要遵循四項基本原則：堅持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向，堅持效益導向與維護公平相統(tǒng)一，堅持市場決定與政府監(jiān)管相結合，堅持分類分級管理。

具體思路是，以國有企業(yè)工資總額分配為重點，兼顧國有企業(yè)內(nèi)部分配，堅持問題導向和目標導向，按照工資分配市場化改革方向，改革企業(yè)工資總額確定辦法和管理方式，進一步落實企業(yè)工資分配自主權。同時，改進和加強政府對企業(yè)工資分配的監(jiān)管，強化事前引導和事中事后監(jiān)督。通過改革，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機制。

記者：這次改革的主要內(nèi)容有哪些？

邱小平：《意見》重點圍繞國有企業(yè)工資總額分配，對決定機制、管理方式和監(jiān)管體制機制進行了改革完善。主要包括：

一是改革工資總額決定機制?！兑庖姟访鞔_，確定國有企業(yè)工資總額，要綜合考慮國家工資收入分配宏觀政策要求、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、生產(chǎn)經(jīng)營目標和經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平等一攬子因素。同時，完善了工資與效益同向聯(lián)動機制，明確企業(yè)經(jīng)濟效益增則工資增、企業(yè)經(jīng)濟效益降則工資降的掛鉤聯(lián)動原則。

二是改革工資總額管理方式。《意見》明確，對國有企業(yè)工資總額全面實行預算管理，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點并結合法人治理結構完善程度，對其工資總額預算方案分別實行備案制或核準制。

三是完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理?！兑庖姟吩趫猿致鋵崌衅髽I(yè)內(nèi)部薪酬分配法定權利的基礎上，對完善企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度、深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革、規(guī)范企業(yè)工資列支渠道提出了原則要求。

四是健全工資分配監(jiān)管體制機制?！兑庖姟愤M一步理順了政府職能部門和履行出資人職責機構的監(jiān)管責任，對加強和改進政府對國有企業(yè)工資分配的宏觀指導調(diào)控、落實履行出資人職責機構監(jiān)管職責、健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度和問責機制作出明確規(guī)定。同時，對完善國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機制、建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度等提出了要求。