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美國加征高額鋼鋁關(guān)稅激怒伙伴 G7會議火花四濺
原標題:美國關(guān)稅激怒伙伴 G7會議火花四濺
6月1日,七國集團(G7)成員國的財政部長和中央銀行行長在加拿大惠斯勒開會。(新華/路透)
新華社北京6月2日電 七國集團(G7)成員國的財政部長和中央銀行行長5月31日起聚在加拿大滑雪勝地惠斯勒開三天會。不過,會場氣氛一點不“涼快”。
美國政府決定6月1日起對歐洲聯(lián)盟、加拿大和墨西哥征收高額鋼鋁關(guān)稅,使這場世界最發(fā)達國家的“聚會”火藥味十足,美國財政部長史蒂文·姆努欽成為“眾矢之的”。
貿(mào)易戰(zhàn)“綁架”議程
主持會議的加拿大財政部長比爾·莫諾31日在新聞發(fā)布會上說,“貿(mào)易”是這場會議“第一位和最重要”的話題,可能出現(xiàn)“有挑戰(zhàn)性的討論”“摩擦”和“語氣強烈的措辭”。
莫諾去年受邀出席姆努欽的婚禮,把后者稱為“朋友”,但涉及美加貿(mào)易摩擦,他說會向美國財長清晰表明加方立場,即“無論從任何角度看,把加拿大視作安全威脅都是一種荒唐想法”。
他說:“我充分相信,出席會議的其他所有盟友都會表達相同的情緒。”
美國開征鋼鋁關(guān)稅,東道主加拿大受直接打擊最大。據(jù)2017年美國對外貿(mào)易數(shù)據(jù),無論鋼鐵或鋁產(chǎn)品,加拿大都是美國第一大來源國。
姆努欽抵達會場后,頭幾個小時忙著與其他國家代表輪番會談,單獨會晤對象包括莫諾、日本財務(wù)大臣麻生太郎和德國財長奧拉夫·肖爾茨。
肖爾茨與姆努欽會談前告訴媒體記者:“美國政府決定單方面征收關(guān)稅是一個錯誤、在我看來也是不合法的舉措。我們有經(jīng)由國際層面確立的清晰規(guī)則可循,而(美方做法)違反了這些規(guī)則?!?/p>
七國集團由美、英、德、法、意、日、加七個工業(yè)化國家組成。彭博社報道,國際貨幣基金組織剛剛預測全球經(jīng)濟今明兩年將迎來2011年以來最快的增長速度,而近期的貿(mào)易戰(zhàn)“綁架”了這場主題原本應(yīng)為全球經(jīng)濟復蘇“慶功”的會議,嚴重考驗七國集團所代表的“西方經(jīng)濟同盟”穩(wěn)固性。
“誰還愿意與美國談判?”
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普3月8日簽發(fā)行政令,宣布3月底對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%關(guān)稅,理由是進口產(chǎn)品妨礙美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,威脅美國“國家安全”。
這類關(guān)稅涉及鋼板、線材、鋁管之類廣泛應(yīng)用于美國制造業(yè)、建筑業(yè)和石油工業(yè)的原材料。美國給予加、墨和歐盟等經(jīng)濟體暫時豁免,根據(jù)貿(mào)易談判進展決定是否給予永久性豁免。
美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯5月31日說,因為與加、墨、歐盟的貿(mào)易談判進展不如預期,征稅令將從當?shù)貢r間6月1日零點(格林尼治時間1日4時)起生效。
羅斯“提醒”這些伙伴,總統(tǒng)特朗普有權(quán)隨時撤銷或修改關(guān)稅政策,所以仍有“靈活”談判空間,“我們?nèi)匀幌喈敇芬?、甚至熱切希望與相關(guān)各方商談”。
但美國的伙伴們不喜歡這種“先罰后談”的策略。
肖爾茨說:“我們會愿意經(jīng)由談判在貿(mào)易政策上達成共識,但這只有在(美國)撤銷單方面施加的關(guān)稅之后才可能實現(xiàn)。當今世界,維護一個遵循規(guī)則的自由貿(mào)易體系才是正確做法,保護性關(guān)稅不會帶來繁榮,誰都不例外。”
芝加哥全球事務(wù)學會高級研究員、前白宮貿(mào)易顧問菲利普·萊維告訴美聯(lián)社,他不認為美國加征關(guān)稅能促成貿(mào)易協(xié)議,“只可能扼殺所有達成協(xié)議的可能性”。原因是,假如美國能隨時以“威脅國家安全”為由開征關(guān)稅,“誰還會愿意與我們談判?”
G7峰會“火花”更盛?
G7財長會以5月31日一場晚宴宣告開場,議程安排在6月1日全天和2日上午。按照安排,姆努欽將在2日下午會議結(jié)束后向媒體發(fā)表講話。
姆努欽只是“打前站”,特朗普下周將出席在加拿大魁北克舉行的七國集團首腦會議。外界預計,特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)讓西方盟友怨聲載道,下周峰會必將“火花四濺”。
在首都渥太華,加拿大總理賈斯汀·特魯多告訴媒體記者,他請美國副總統(tǒng)邁克·彭斯轉(zhuǎn)達想在峰會期間與特朗普面談的要求,遭到拒絕。特朗普說,除非加方就北美自由貿(mào)易協(xié)定談判中某項重要議題作出讓步,他才同意與特魯多面談。
特朗普上任后施壓加、墨重新談判施行24年的北美自貿(mào)協(xié)定,修改他認為“有損美國利益”的條款。談判已斷續(xù)進行10個月,進展緩慢。
美國去年進口總值480億美元的鋼鋁產(chǎn)品,來自加、墨和歐盟的產(chǎn)品價值合計230億美元,占將近一半。
加、墨、歐盟和日本威脅要對美國產(chǎn)品征收與預估所受損失“等額”的報復性關(guān)稅。日本沒有獲得美方豁免,美國已從3月底開始對日本鋼鋁征稅。
加方說,準備從7月1日起對總值128億美元的美國產(chǎn)品征收最高25%的關(guān)稅,包括鋼鐵產(chǎn)品、酸奶、楓糖漿;歐盟的報復清單涵蓋鑄鐵制品、牛仔褲、蔓越莓、摩托車等,可能從6月底開始實施。墨西哥計劃對美國鋼鐵、豬肉、蘋果、葡萄、奶酪等產(chǎn)品征稅。
列入報復清單的美國商品多數(shù)出自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)大州,即特朗普和共和黨主要“票倉”。
國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德5月31日說,假如世界貿(mào)易秩序遭“大規(guī)模破壞”,各國公眾對領(lǐng)導人的信任將受到嚴重損害,因為高關(guān)稅首先損害那些依賴進口廉價物品生活的低收入人群。
歐盟委員會主席讓-克洛德·容克說:“每次想到特朗普,我都感到困惑?!?/p>
法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍曾與特朗普互動親密,但他引用第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前一句名言向這名美國總統(tǒng)發(fā)出警告:“經(jīng)濟民族主義導向戰(zhàn)爭。這就是20世紀30年代發(fā)生的事?!?/p>
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:美國加征高額鋼鋁關(guān)稅激怒伙伴